【案例】
近日,湖北潛江市民張先生將75條卷煙裝入生鮮泡沫箱,準備將其通過物流渠道托運至外省,后被當地煙草專賣執法人員查獲。執法人員經調查發現,張先生的物流單上顯示貨物內容為“小龍蝦”,認定其構成無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的行為,對其處以沒收違法運輸的煙草專賣品的處罰。那么,張先生為何會受到沒收違法運輸的煙草專賣品的處罰呢?
【分析】
《中華人民共和國煙草專賣法》第二十一條規定,托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證;無準運證的,承運人不得承運。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第三十三條第二款規定,跨省、自治區、直轄市運輸除國產煙草專用機械、煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進口卷煙紙以外的其他國產煙草專賣品,應當憑國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門簽發的煙草專賣品準運證辦理托運或者自運。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十二條第(二)項規定,有下列情形之一的,沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得:
1.非法運輸的煙草專賣品價值超過5萬元或者運輸卷煙數量超過100件(每1萬支為1件)的;
2.被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的;
3.抗拒煙草專賣行政主管部門的監督檢查人員依法實施檢查的;
4.非法運輸走私煙草專賣品的;
5.運輸無煙草專賣生產企業許可證的企業生產的煙草專賣品的;
6.利用偽裝非法運輸煙草專賣品的;
7.利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的;
8.其他非法運輸行為,情節嚴重的。
本案例中,張先生通過物流托運方式運輸75條卷煙至外省,未持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證,構成無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的違法行為。因其將卷煙放入生鮮泡沫箱偽裝成“小龍蝦”,存在利用偽裝進行非法運輸煙草專賣品的主觀故意。
綜上所述,張先生構成無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的違法行為,當地煙草專賣局依法依規對其處以沒收違法運輸的煙草專賣品的行政處罰。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察