兩會觀察｜未來五年吸煙率再降4.1%，青少年控?zé)熌茏鍪裁?/h1>

2025年03月13日 來源：中青報(bào)·中青網(wǎng) 作者：劉尚君、楊月

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《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，到2030年15歲以上人群吸煙率降到20%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2022年我國15歲及以上人群吸煙率為24.1%，這意味著，未來5年，吸煙率再降4.1%。

“我們還能做什么？”近日，在一次由中國控?zé)熍c健康協(xié)會主辦的“控?zé)熍c健康”研討會上，中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k主任肖琳迫切提問。肖琳坦言，“吸煙率想下降1%，是件不容易的事情，我們離2030控?zé)熜袆幽繕?biāo)還有不小差距。”

不少專家學(xué)者認(rèn)為，關(guān)注兒童、青少年控?zé)熓瞧祁}的重要方向。可是，近年來“煙卡”、電子煙在青少年中流行，為青少年控?zé)煿ぷ髟鎏砹俗璧K。

今年全國兩會期間，會內(nèi)外都有關(guān)注控?zé)煹穆曇簟Ｗ隽?6年的健康科普類節(jié)目，全國政協(xié)委員、北京廣播電視臺主持人、制作人劉洪悅對此感同身受，“我們在分組討論時(shí)，談及青少年健康發(fā)展，有不少委員提到了青少年收集‘煙卡’等社會現(xiàn)象”，她認(rèn)為，推動中國吸煙率持續(xù)下降，青少年是關(guān)鍵人群，控?zé)熞嵘鐣闹匾暢潭群推占傲Χ取?/p>

“我希望全社會能夠關(guān)心這個(gè)社會議題，守護(hù)青少年的健康權(quán)利”，復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師鄭頻頻認(rèn)為，社會應(yīng)該倡導(dǎo)“吸煙行為去正常化”，“煙草本來是有害物質(zhì)，但是現(xiàn)在的煙草制品的精美包裝，用色彩、圖形等設(shè)計(jì)吸引消費(fèi)者，弱化了煙草制品帶來的危害，這便在無形之中大大提升了青少年嘗試吸煙的概率。”

近年來，有不少城市要求持續(xù)加強(qiáng)對煙草、煙草制品及變相煙草廣告（含電子煙等新型煙草制品廣告）的監(jiān)測、監(jiān)管和執(zhí)法。雖然《中華人民共和國廣告法》對禁止發(fā)布煙草廣告的媒體、媒介做出了明確規(guī)定，但一些影視作品、互聯(lián)網(wǎng)營銷內(nèi)容中仍散發(fā)著“濃濃的煙味”。

劉洪悅表示，未成年人對于煙草的甄別意識不清，隨著青少年觸網(wǎng)率的提升，影視劇作品或社交媒體熱搜中頻繁出現(xiàn)社會公眾人物吸煙的畫面、話題，會對未成年人產(chǎn)生潛移默化的負(fù)面影響，甚至可能加劇未成年人跟風(fēng)效仿的行為。

她強(qiáng)烈呼吁，影視劇作品樹立正確導(dǎo)向，“在影視劇作品中，是否考慮不展示吸煙鏡頭，或?qū)ξ鼰煯嬅孢M(jìn)行模糊處理。”

不僅如此，考慮到媒介傳播的“曝光效應(yīng)”， 劉洪悅建議加強(qiáng)地鐵、交通、樓宇廣告等公共大屏，以及視頻平臺對于控?zé)煹男麄髁Χ?#xff0c;“可以制作有震懾力的科普內(nèi)容，像交通安全警示片一樣制作控?zé)熤黝}紀(jì)錄片，并在有公信力的平臺上進(jìn)行展示，精準(zhǔn)推送，增加控?zé)熆破疹l率”，劉洪悅說，全社會應(yīng)該形成常態(tài)化的控?zé)熆破招麄?#xff0c;將煙草預(yù)防的關(guān)口前移。

結(jié)合此前的調(diào)查研究，肖琳特別提到了電子煙帶來的不利影響，“2022年政策調(diào)整后電子煙使用率有所下降，但青少年使用率仍需關(guān)注”，她說。

如今，互聯(lián)網(wǎng)上精準(zhǔn)的煙草營銷策略正在對青少年進(jìn)行著一場無聲的“入侵”，“比如，有一些公眾號打著‘希望年輕人勇敢嘗試’的口號，吸引青少年的認(rèn)同，我們應(yīng)該如何應(yīng)對？”肖琳擔(dān)憂。“電子煙同樣傷害身體健康。社會和商家不要美化電子煙，青少年在互聯(lián)網(wǎng)上購買電子煙是否會有嚴(yán)格的監(jiān)管？”劉洪悅持有同樣的疑慮。

“吸煙是一種危害健康行為，不應(yīng)該用任何積極美好的詞語去粉飾”，鄭頻頻解釋，目前，我們正在大力倡導(dǎo)無煙文化，把吸煙行為去正常化。

她表示，從2012年到2022年這10年的時(shí)間，從全民健康素養(yǎng)的提升，到全國各地積極推行無煙政策的落地，公眾對于吸煙的態(tài)度有了很明顯的改善，“人們把不在孕婦和兒童面前吸煙作為基本共識，控?zé)熣叩穆涞赜行p少了吸煙行為，削弱了煙草作為社交的屬性”，鄭頻頻認(rèn)為，社會各界要利用好健康教育陣地，不斷啟發(fā)青少年抵制煙草誘惑的意識，讓“青春很貴 煙草不配”的無煙文化成為一種新時(shí)尚。

全國政協(xié)委員、中國殘疾人聯(lián)合會理事楊洋談道，青少年控?zé)煹牧硪环矫?#xff0c;要正向培養(yǎng)青少年積極健康的生活習(xí)慣，讓青少年內(nèi)心充實(shí)，從文藝體育等興趣愛好中獲得快樂，而不是追求煙草帶來的感官刺激

浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院精神衛(wèi)生科副主任醫(yī)師廖艷輝表示，近期她接診的未成年人，其吸煙的誘因都與心理健康問題有關(guān)，“他們或多或少在生活或?qū)W習(xí)上感到壓力和不快，試圖通過吸煙找尋出口，有些人吸煙時(shí)間不長但吸煙量大，發(fā)現(xiàn)身體出現(xiàn)問題主動選擇就診，但大多數(shù)未成年人是吸煙行為暴露后被動就診”，廖艷輝表示，大量的研究證明，長期抽煙特別是吸煙成癮，會對人們的精神狀態(tài)和心理情緒造成損害。

此前有不少專家表示，在未成年群體中，煙卡的流行有著更為復(fù)雜的心理原因。劉洪悅特別呼吁，消除“煙卡”行為既要有“硬約束”，又需要“軟關(guān)懷”，用其他教育方式滿足孩子們需要關(guān)注、需要認(rèn)可的心理需求。

她建議，學(xué)校可以更早的對低年級同學(xué)開展控?zé)熃逃?#xff0c;設(shè)置“小小控?zé)煷笫埂薄翱責(zé)熜麄餍?biāo)兵”等獎(jiǎng)項(xiàng)，讓小朋友作為宣傳員，勸阻身邊有吸煙行為的家長戒煙或減少吸煙量，從而降低家庭二手煙帶來的危害，防止因內(nèi)外部因素導(dǎo)致的青少年嘗試吸煙率反彈。

“控?zé)焸鞑?yīng)該不僅僅拘泥于知識的傳播，而是致力于提升公眾的控?zé)熕仞B(yǎng)和能力。”鄭頻頻表示，青少年應(yīng)該成為無煙環(huán)境的倡導(dǎo)者和無煙文化的締造者，推動無煙家庭的建設(shè)和無煙社會的形成。

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