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為了規(guī)范煙草專賣行政處罰的實(shí)施，保障和監(jiān)督煙草專賣局有效實(shí)施行政管理，維護(hù)國家煙草專賣制度，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)
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“犯罪地”的具體地域內(nèi)容進(jìn)一步詳細(xì)列舉。3.2“誰先受理，誰先管轄”原則。對于行政違法類案件，由違法行為發(fā)生地?zé)煵輰Ｙu行政管理機(jī)關(guān)管轄。違法行為發(fā)生地是指物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法
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教育，利用多元化的思維和執(zhí)法方式，用實(shí)際行動贏得行政管理相對人的尊重與認(rèn)同，保障專賣執(zhí)法震懾實(shí)效。6.3創(chuàng)新方式，提升無證戶轉(zhuǎn)化效率。把無證戶監(jiān)管作為專賣
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情緒。例如：依法行政管理本是好事，但機(jī)械化的執(zhí)法模式，缺乏人性化理念，導(dǎo)致煙草零售商怨聲載道。2.1.4 素質(zhì)能力問題部分執(zhí)法人員的文化水平低
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，如下：2.1.破壞了國家許可證管理制度許可證停業(yè)管理，是維護(hù)和鞏固煙草專賣制度的必然要求，是糾正煙草專賣行政許可行業(yè)“重許可、輕監(jiān)管”行政管理偏向
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完成煙草法律框架搭建，對煙草專賣實(shí)行行政管理，以法律形式確定煙草行業(yè)為指定專營。煙草專賣制度對煙草制品的生產(chǎn)，卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)
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，與中國煙草總公司實(shí)行“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”，對煙草專賣進(jìn)行全面的行政管理。2022年是我國煙草行業(yè)管理體制改革38周年，煙草行業(yè)一直以“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”為
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;，準(zhǔn)予備案。同時(shí)廣大社會公眾，特別是煙草專賣零售許可行政管理相對人對《云南省華寧縣煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》（華煙專〔2020〕26號）
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和見效不高，自然而然就造成了“重事前審批，輕發(fā)證后監(jiān)管”的行政管理偏向。 1.宣傳渠道和力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳力度不夠，宣傳方式太單一。現(xiàn)在法律法規(guī)宣傳
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;根據(jù)不同分值實(shí)施分類動態(tài)管理。對不同類別的零售戶區(qū)分情況，區(qū)別對待，采取行政管理和銷售服務(wù)雙管齊下的辦法。對于守法零售戶，要加強(qiáng)服務(wù)。大力推廣零售戶信譽(yù)等級牌
