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防范與事中制約、事后監(jiān)督相結(jié)合；堅持合法性監(jiān)督與合理性監(jiān)督相結(jié)合；堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。通過對執(zhí)法行為全方位的監(jiān)督，促使執(zhí)法人員公正、公平執(zhí)法
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，可以向上級機(jī)關(guān)或同級政府提出復(fù)議申請，上級機(jī)關(guān)本著客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度對處罰行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查并作出復(fù)議決定。通過行政機(jī)關(guān)上下級監(jiān)督，對于控制行政處罰
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崗位輪換“管理合法性”問題，著力避免“權(quán)限違法”等行為，真正做到“依法推進(jìn)”。
煙草專賣行政執(zhí)法與案件查處等活動是執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的過程，具有較強(qiáng)
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之外，至少有兩個發(fā)達(dá)國家使用后證明安全可靠的食品添加劑，我國才會給予批準(zhǔn)（少數(shù)例外，如桂皮等）。第三，合法性。食品企業(yè)
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行業(yè)各地都在開展規(guī)范性文件清理工作。行業(yè)媒體報道，為深入推進(jìn)制度建設(shè)工作，提高規(guī)范性文件的合法性和可行性，根據(jù)山東省煙草專賣局（公司）
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登記程序更能代表結(jié)婚的合法性。但他表示，法律有弘揚先進(jìn)文化，倡導(dǎo)文明風(fēng)俗的功能，這在我國立法上，應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)。
面對這場持久戰(zhàn)，
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。只有這樣，才能增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政意識，做到層層落實責(zé)任，人人明確職責(zé)，保證專賣執(zhí)法的合法性。二是要實行執(zhí)法評議考核制度。執(zhí)法評議的范圍
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照重證據(jù)、重程序的原則辦案，不能隨意增減辦案程序，提高專賣執(zhí)法的規(guī)范性和合法性。
（二）要合理行政。人性化執(zhí)法是近幾年來提出的執(zhí)法
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訪問的合法性、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等，但是不能監(jiān)控授權(quán)的正常內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)訪問行為，對正常網(wǎng)絡(luò)訪問行為導(dǎo)致的信息泄密事件、網(wǎng)絡(luò)資源濫用行為（即時通訊、在線視頻、網(wǎng)絡(luò)下載
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合法性審查，僅僅以粗略的平臺搭建敷衍了事，也與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性變革要求大相徑庭，不僅沒有起到提高管理質(zhì)效的作用，反而還留下了法律風(fēng)險隱患。比如
