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三是加大案卷評(píng)查力度。嚴(yán)格按照江西省煙草專賣局行政處罰案卷評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)案卷進(jìn)行月審。首先由縣局案卷制作人員進(jìn)行自審，案件審理員和法規(guī)員進(jìn)行二審，最后報(bào)送市局進(jìn)行三審
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二是強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格做到“查、處、繳”分離，各司其職，形成一個(gè)緊密聯(lián)系、互相制約機(jī)制。全市出臺(tái)文明執(zhí)法工作制度、專賣執(zhí)法案卷檔案管理制度、重大復(fù)雜案件集體討論
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管理、案件審核、案卷評(píng)查“三道防線”，著力提升依法行政工作水平。
一是以執(zhí)法證件管理為核心，筑牢事前監(jiān)督防線。嚴(yán)格落實(shí)《山東省煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》，
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使執(zhí)法過程公開、公平、公正，取信于群眾，讓廣大群眾放心，確保了辦理的案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。
三是注重基礎(chǔ)工作、堅(jiān)持執(zhí)法評(píng)議。注重加強(qiáng)案卷評(píng)查，規(guī)范案卷
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、開展座談、抽查案卷等方式，對(duì)欽州市局2011年度依法行政、普法宣傳和下半年執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面考核、檢查，并進(jìn)行了座談反饋。
檢查組認(rèn)為，欽州市局扎實(shí)開展
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，涉及專管員54名；抽查行政處罰案卷66份、行政許可案卷5份。
通過本次考評(píng)發(fā)現(xiàn)：各縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全
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合法化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，確保2011年該市案卷質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。
一是緊抓案件查處關(guān)鍵點(diǎn)、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。通過對(duì)不同類型違法案件比對(duì)分析，牢牢把握案件查處流程的證據(jù)、程序
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執(zhí)法檢查證件管理，規(guī)范執(zhí)法檢查證和徽章的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、注銷等工作流程，完善工作臺(tái)帳；定期組織開展行政處罰案卷交叉檢查，行政處罰一般案卷評(píng)查做到
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，引導(dǎo)和幫助員工規(guī)范填寫，有效減少填寫錯(cuò)誤；嚴(yán)格案卷檢查，實(shí)行許可案卷辦理全過程評(píng)查，在核查審批各環(huán)節(jié)均組織開展即時(shí)檢查，
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”，調(diào)取行政處罰和行政許可案卷，對(duì)各縣級(jí)局是否存在濫用專賣執(zhí)法權(quán)力和許可審批權(quán)限的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。并采取電話回訪和實(shí)地核查等方式，核查近年來行政執(zhí)法的規(guī)范性
