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的社會共識建立在進行制度改革時，需要積極爭取社會共識和支持。這可以通過召開座談會、公開討論、聽取意見、征求專家建議等方式來實現(xiàn)。建立社會共識將增強制度改革的合法性和可行性，
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檢察機關(guān)通報備案，檢察機關(guān)對煙草專賣機關(guān)移送工作是否合法、是否符合案件移送程序進行檢察監(jiān)督，同時也對公安機關(guān)作出的決定合法性進行檢察監(jiān)督。二是完善 “提前介入”制度
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、是否符合法定形式，真實性及合法性進行嚴格審查，由審核環(huán)節(jié)根據(jù)實際情況組織專賣人員進行實地核查，杜絕違法違規(guī)許可行為的發(fā)生。五是嚴把好許可證后續(xù)監(jiān)管關(guān)。要對
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。加強對糾紛訴訟案件處置的督導，提高法律監(jiān)督與合法性審查質(zhì)量，著力防范各類法律風險；堅持“三管三必須”，壓實安全生產(chǎn)責任，確保安全
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條 ?申請電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)設立、分立、合并、撤銷時，申請人應當按申請事項提交相應的申請材料并對材料的合法性、真實性、完整性負責。第十五條? 申請人可以通過省級煙草專賣行政主管部門許可辦理
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、經(jīng)驗知識技能、生活積累、網(wǎng)紅特色店。法律法規(guī)規(guī)定合法性與合理性并重，存在法與現(xiàn)實的沖突。能辦理許可證即有企業(yè)上的挑選權(quán)也有豐富方便百姓生活的自主權(quán)、還有缺少生活來源低保戶殘疾人等人
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的審查范圍，佐證行政處罰行為的合法性，而帶來嚴重的不利后果。（三）證據(jù)范圍把握不準確，收集和固定證據(jù)不及時。隨著我國大數(shù)據(jù)、云計算
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持有企業(yè)申請辦理煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的，除應當具備第一款第一項、第三項、第四項規(guī)定的條件外，還應當提交有關(guān)電子煙委托經(jīng)營協(xié)議等申請材料。申請人應當對其申請材料內(nèi)容的合法性
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外，還應當提交有關(guān)電子煙委托經(jīng)營協(xié)議等申請材料。申請人應當對其申請材料內(nèi)容的合法性、真實性、完整性負責。第十條 持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的電子煙經(jīng)營主體改變許可范圍或者具有國務院
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這一規(guī)則。2020年5月，法官宣布鑒于疫情影響，將規(guī)則的生效日期推遲至2021年10月16日。2020年12月，法院同意煙草公司提出的該規(guī)則合法性未明確的理由
