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的國(guó)內(nèi)雪茄市場(chǎng)來看，國(guó)產(chǎn)中高端雪茄煙的發(fā)展還是比較滯后的。2015 年前三季度，國(guó)產(chǎn)中高端雪茄煙（單支不含稅調(diào)撥價(jià)5 元以上）產(chǎn)品規(guī)格39 個(gè)
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，所以當(dāng)?shù)氐募部刂行臒o法實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)爆發(fā)地區(qū)和具體人數(shù)，對(duì)于一種飛速傳播的疾病，信息滯后兩周的后果將是致命的。這種滯后導(dǎo)致公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在疫情爆發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期反而
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;供給的增加逐步彌補(bǔ)供需缺口，一旦需求逐步平穩(wěn)或預(yù)期被打破，供需將逐步的回到平衡。但是這一過程是有滯后的，對(duì)煙葉投入的增加不見得就能得到快速的產(chǎn)出回報(bào)。當(dāng)產(chǎn)出
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、基礎(chǔ)建設(shè)滯后、公共服務(wù)設(shè)施短缺、產(chǎn)業(yè)開發(fā)滯后、農(nóng)民增收渠道窄等實(shí)際情況，甘肅省局（公司）為兩村確定了“一年打基礎(chǔ)，兩年興產(chǎn)業(yè)，三年
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建設(shè)滯后，先進(jìn)的信息化手段沒有得到普遍應(yīng)用，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不能進(jìn)行科學(xué)分析和有效實(shí)時(shí)控制。設(shè)備管理規(guī)范化水平與TnPM管理體系要求存在較大差距，設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
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依照經(jīng)濟(jì)學(xué)說，市場(chǎng)遵循自愿、平等、互利的原則。具有價(jià)格規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)性、無政府狀態(tài)，造成資源浪費(fèi)的盲目性以及反應(yīng)及時(shí)、靈敏卻不能反映供需長(zhǎng)期趨勢(shì)的滯后性。卷煙市場(chǎng)
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，對(duì)干部隊(duì)伍管理造成了極大影響，已經(jīng)使得煙草干部隊(duì)伍建設(shè)速度相對(duì)滯后于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
1、敬業(yè)精神不強(qiáng)，容易產(chǎn)生消極情緒
過于封閉的干部選拔與
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運(yùn)行質(zhì)量考核產(chǎn)生影響。
（四）信息化管理水平滯后、市場(chǎng)控制能力較弱。
整體而言，縣級(jí)煙草專賣局信息化建設(shè)起步較晚，信息化管理手段比較落后
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，卷煙銷售仍體現(xiàn)出一些不相適應(yīng)。
一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)化的不相適應(yīng)。相對(duì)市場(chǎng)化改革，煙草業(yè)較為滯后，資源配置出現(xiàn)效率降低的現(xiàn)象。煙草行業(yè)也并非不重視宏觀調(diào)控
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相比，仍有許多問題需要我們進(jìn)一步研究、探索和解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、監(jiān)督制度相對(duì)滯后，作用發(fā)揮不充分。有些單位對(duì)制度重建立、輕
