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通環節進行突擊檢查，堵住非法卷煙的流通環節，遏制非法卷煙的流通，有效提高市場凈化率。對當月進行處罰的零售戶進行誠信扣分及相應的減量處理及停貨處理，
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,構成盜竊罪。
[評析] 筆者同意第二種意見,理由如下:
1、詐騙罪是指以非法占有為目的,使用虛構事實或隱瞞真相的方法,騙取數額較大的公私財物的行為。盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取公私
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非法經營煙葉為重點的“清源治流”八號專項行動。重點開展了以維護煙葉收購秩序和打擊非法經營煙葉工作，加強專賣管理監督，確保“優化煙葉結構、保障優質煙葉有效供給能力”工作落到實處
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;犯罪分子在犯罪手法上也有新動向。黃偉稱，目前一些犯罪分子選擇成本低、運量大、監管相對薄弱的水路運輸假煙。有的甚至在互聯網上，使用暗語聯絡，將合法商品、非法產品混雜
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，以往有違規經營記錄的經營戶作為重點監管對象。有目的有針對性的監管，采取減少監管對象，增加檢查頻率，重點打擊大戶非渠道進貨行為和非法倒賣卷煙行為。有效震懾
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;制定了打擊涉煙違法犯罪工作實施方案，分階段、有步驟地開展轄區內重點區域整治、設置“兩煙”市場檢查卡點、加強道路交通監控等工作，有力地打擊制售假煙、非法經營煙葉等涉煙違法犯罪
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，非法煙草貿易，占到了該國卷煙總銷量的34.7%，繼續為目前菲莫等合法公司的最大威脅。
“這些非法卷煙往往是在柬埔寨、菲律賓、印度尼西亞生產的，一些
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非法經營活動等；積極宣傳煙草專賣法律法規及行業內部監管規定，嚴禁內部人員參與非法經營及非法倒買倒賣卷煙等違規行為，做到自律與他律相結合，廉政建設事前
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煙農持合同統一到煙點交售，嚴格聚約式收購流程，加強內部管理，有效遏制因合同買賣產生的倒煙販煙非法行為。
四是全面落實等級質量問責制，提升收購
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門的聯合執法，深入推進源頭打假工作。重點打擊無證販運和銷售假非私卷煙及倒買倒賣、囤積、非法運輸煙葉的各種擾亂“兩煙”市場秩序的各種犯罪行為，始終保持打擊涉煙違法犯罪工作的高壓
