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煙販提供貨源的違法違規(guī)經(jīng)營行為，為卷煙非法流通提供了貨源。
鉆法律漏洞空子。涉煙違法分子鉆法律法規(guī)空子，抱著不超過規(guī)定限量，執(zhí)法部門就不能管的思想
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，扎實開展卷煙打假、市場監(jiān)管、依法許可、專賣隊伍建設(shè)等工作，取得了明顯成效。
2105年1-12月份，陜西武功縣局共查辦各類涉煙違法案件98起，查扣
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卷煙零售業(yè)戶對其有個全新的認(rèn)識，能夠進(jìn)一步加大相互之間的了解，專賣管理人員能夠掌握更多的市場動態(tài)和涉煙信息，及時有效地發(fā)現(xiàn)自身工作存在的突出問題，
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、專賣主體打假給力、群眾監(jiān)管打假助力的打假新常態(tài)。加強(qiáng)與各級公安經(jīng)偵、技偵、網(wǎng)監(jiān)部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)先進(jìn)的技術(shù)手段，通過各種渠道，深入查找涉煙違法
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煙草專賣管理的進(jìn)一步深入和涉煙違法犯罪活動的不斷推陳出新，煙草專賣法律體系的滯后性也逐漸顯現(xiàn)出來。面對新的涉煙違法犯罪行為，現(xiàn)行煙草專賣法律法規(guī)已顯得有些蒼白。筆者結(jié)合專賣
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，必須充分認(rèn)識煙草行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及專賣體制下引入市場競爭機(jī)制帶來的效率和自律問題。
二是市場管理形勢正在發(fā)生改變。隨著對涉煙犯罪打擊工作的不斷深入推進(jìn)，違法經(jīng)營的行為更加
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了明顯的改善，但這并不說明假、私、非煙在市場上消失了，而是在當(dāng)前卷煙市場監(jiān)管工作逐步強(qiáng)化的同時，涉煙違法經(jīng)營卷煙的行為也變得更加隱蔽，手段變得更加
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，特別是部分公安機(jī)關(guān)坐等案源，對涉煙追刑案件積極性不夠；聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)不到位，沒有良好的信息共享平臺，信息共享機(jī)制不健全。
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“兩煙”行為，努力凈化“兩煙”市場。2012年度，全州共查獲涉煙違法案件605起，查獲各類違法卷煙454.13萬支，查獲非法經(jīng)營交易煙葉22.04
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方案，確保各類涉煙案件能夠及時反應(yīng)、及時查處。
二是專銷結(jié)合。嚴(yán)格監(jiān)管卷煙市場價格，按照卷煙價格管理規(guī)定，逐戶維護(hù)卷煙的明碼標(biāo)價情況，精確掌握高價位卷煙
