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和歷史條件限制，肩負“涼山經(jīng)濟發(fā)展命脈”的西昌煙廠一度陷入了滯后發(fā)展的危險邊緣。2001年7月22日，原國務(wù)院總理朱镕基在國家計委的報告上作出“把西昌卷煙廠整頓好
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的重要意義，都在不余遺力地開發(fā)和培育自己的高端產(chǎn)品，力求在高端品牌格局中占據(jù)有利的位置、爭取更大的發(fā)展空間。自發(fā)性、盲目性和滯后性，是市場經(jīng)濟難以克服的自身
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;我們的發(fā)展步伐還相對較慢、發(fā)展質(zhì)量還相對不高、發(fā)展方式還相對粗放、發(fā)展理念還相對滯后。曾經(jīng)的煙葉王國能否重新崛起，昔日的濃香型煙葉能否香飄四海，現(xiàn)在的煙草大省能否在較短
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與地區(qū)相比，我們的發(fā)展步伐還相對較慢、發(fā)展質(zhì)量還相對不高、發(fā)展方式還相對粗放、發(fā)展理念還相對滯后。曾經(jīng)的煙葉王國能否重新崛起，昔日的濃香型煙葉能否香飄四海，
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;客戶執(zhí)行力相對較疲軟，市場工作一度滯后，通過大家的幫扶，隨著行業(yè)政策的進一步宣貫落實，不斷的落實、鞏固，再落實、再鞏固，
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發(fā)展滯后。樂山煙草，始終常懷感恩之心，履行社會責任，熱衷公益事業(yè)，先后捐資100萬修建荍壩鄉(xiāng)希望小學(xué)、捐資150萬修建金葉敬老院……受到了馬邊
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，各級專賣管理部門對于今后打假破網(wǎng)工作的重心、方向把握不準，打假破網(wǎng)工作稍微有些滯后。而因為網(wǎng)絡(luò)案件偵辦數(shù)量越來越成為衡量一地專賣管理工作成效的重要指標，各地煙草專賣
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的公共場所進行了禁煙規(guī)定，部分條款滯后于社會的發(fā)展。2008年奧運會期間，青島市政府出臺了《青島市人民政府關(guān)于進一步加強公共場所禁止吸煙工作的通告》，進一步規(guī)范了奧
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，卷煙零售業(yè)狀態(tài)發(fā)生了很大的變化，與之不相適應(yīng)的是煙草專賣許可證管理相對滯后，操作不便，市場管理工作中存在的問題在卷煙零售業(yè)務(wù)發(fā)展變化過程中顯得
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內(nèi)部監(jiān)管難度大。由于煙葉生產(chǎn)點多面廣戰(zhàn)線長，且物資與資金流動性強，再加上內(nèi)部監(jiān)管人員有限、監(jiān)管手段相對滯后，在局部地方尚存“小利益團體”，甚至
