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，增加種煙比較收益，穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性；要積極探索建立煙農(nóng)種煙抗風(fēng)險保障機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善預(yù)防水旱冰雹等自然災(zāi)害的預(yù)案
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年成雖然較好，但群眾已經(jīng)兩年沒有種上一棵糧食，因此能栽上秧的田塊基本不想發(fā)展烤煙。加之2009年一場冰雹和颶風(fēng)災(zāi)害，刮去了善導(dǎo)村540畝、法土村70畝有效煙葉
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，由于身處高寒山區(qū)，這里還常常遭遇陰雨、霜凍、寒潮、冰雹、風(fēng)災(zāi)、雷暴等自然災(zāi)害的襲擊，令石頭山上僅有的能保水的樹木也屢遭厄運(yùn)。
“沙坪鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，
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凈利潤。今年由于受冰雹襲擊，加上后期病害嚴(yán)重，交售煙葉4844.2公斤，收入41697.21元，與支出基本持平，并略有收益
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小時值班工作制度，加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報，有效應(yīng)對冰雹、洪澇等各種自然災(zāi)害，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。目前，已開展防雹作業(yè)382次，有效降低了煙農(nóng)
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、儲存過程的損失；四是育苗設(shè)施，要加大烤煙育苗小區(qū)建設(shè)，推廣規(guī)模化、專業(yè)化育苗；五是防災(zāi)設(shè)施，按照種植布局合理配備預(yù)防冰雹災(zāi)害設(shè)施
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氣象災(zāi)害能力。針對干旱、洪澇、冰雹、病蟲等自然災(zāi)害，早預(yù)報、早防范，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，減少災(zāi)害損失。
5.加強(qiáng)專賣管理：開展煙葉種植專項監(jiān)管
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成本高，風(fēng)險大，尤其是隨著規(guī)模化的發(fā)展，煙農(nóng)一旦遭受嚴(yán)重的冰雹、旱災(zāi)、大風(fēng)、病蟲害等，就面臨傾家蕩產(chǎn)，這也成為了制約規(guī)模化種植的另一
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;加強(qiáng)對防雹員的培訓(xùn)和管理，按規(guī)定嚴(yán)格作業(yè)，預(yù)防和杜絕冰雹災(zāi)害和安全事故的發(fā)生。另一方面要加大煙葉生產(chǎn)風(fēng)險基金投保力度，2011年烤煙種植面積必須全部參加風(fēng)險
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氣象平臺以及衛(wèi)星、雷達(dá)觀測資料，科學(xué)預(yù)測冰雹災(zāi)害，精心指揮防雹作業(yè)；要加強(qiáng)氣象預(yù)警工作，出現(xiàn)氣象災(zāi)害前及時發(fā)布預(yù)警信息。
二是救災(zāi)體系建設(shè)
