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經(jīng)濟組織。合作社成員入社自愿、退社自由。合作社依法組建，要有完善的章程與相關(guān)的管理制度。合作社以服務(wù)成員為宗旨，謀取全體成員的共同利益。），有效促進
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”。堅持以推進辦事公開、民主管理為重點開展整頓規(guī)范工作，在重大事項上做到依法、民主和科學(xué)決策。要嚴格落實《工作規(guī)范》，提升內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作水平，加強審計工作
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，如設(shè)定許可證受理環(huán)節(jié)的差錯率、案件查處過程中的程序違法率以及行政復(fù)議、行政訴訟敗訴率等，相關(guān)指標之間按照法定責任大小設(shè)定權(quán)重，以考核執(zhí)法人員依法行政的能力
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，違規(guī)操作處處受制約監(jiān)督和處罰”的格局，強化干部職工嚴格依法辦事、按章依規(guī)經(jīng)營管理的觀念和行為，切實增強制度的執(zhí)行力，確保令行禁止，政令暢通
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擴大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動“建材下鄉(xiāng)”，鼓勵農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。雖然年初沒有明確文件，但是建材企業(yè)也紛紛開始了向農(nóng)村市場邁進的步伐，
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具體來說，各煙草企業(yè)都將在專賣局監(jiān)管下依法獲得終端建設(shè)、市場銷售的權(quán)利，成立各自的分公司、子公司或派駐機構(gòu)，形成類似于目前銀行業(yè)體系的格局。當然
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，了解第一手資料，用改革的方法解決違法違紀現(xiàn)象的深層次問題，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤，加快專賣職能轉(zhuǎn)變，提高依法行政能力。并實行痕跡化管理
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全體專賣人員認真學(xué)習工信部12號令《煙草專賣處罰程序規(guī)定》和兩高司法解釋以及真假煙鑒別、案件查辦等多種業(yè)務(wù)技能，大大提升了專賣隊伍依法行政執(zhí)法能力和水平?！? 三是切實規(guī)范工作制度
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基礎(chǔ)上，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過政府協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換土地等形式，提高戶均種植規(guī)模，形成面積5畝以上到100畝
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的申請人，需提交依法開展出口業(yè)務(wù)承諾書、與申請出口許可范圍相對應(yīng)電子煙產(chǎn)品符合出口目的地國家或地區(qū)法律法規(guī)和標準要求的說明材料；（6）企業(yè)產(chǎn)能
