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，采用先進的改善管理措施，從源頭到過程減少資源消耗，提高資源利用效率，降低或者避免生產(chǎn)過程中廢料的產(chǎn)生，實現(xiàn)低耗發(fā)展與資源再利用的雙贏
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，強化成本費用控制
（一）完善預(yù)算定額標準，提高預(yù)算管控水平。一是增強全員預(yù)算意識，落實預(yù)算精細化管理措施，完善
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戶數(shù)、停止經(jīng)營戶數(shù)、恢復經(jīng)營戶數(shù)等數(shù)據(jù)是否相符。二是檢查客戶信息更改管理規(guī)定及流程，查看其適用范圍、管理措施、操作步驟是否與客戶信息更改相適應(yīng)，對不相適應(yīng)的規(guī)定是否進行了
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大戶的管理辦法，明確規(guī)定重點監(jiān)管大戶界定標準及管理措施。二是對重點監(jiān)管大戶采取全方位、多角度的監(jiān)管措施。對被查獲外流次數(shù)和數(shù)量達到一定標準的零售戶，專賣部門實施重點查處
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物流管理組織化程度。當前，企業(yè)按照國家局的要求，努力推進物流非法人實體建設(shè)、工商包裝箱循壞利用等精益供應(yīng)鏈管理措施，取得了良好效果。要進一步提升工商一體化物流
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煙草行業(yè)管理中非常重要的一項內(nèi)容。我想只有更進一步地深化改革，才能有效地提高行業(yè)抗拒風險的能力，增強行業(yè)發(fā)展動力。
二、深化改革完善管理措施，提高抗風險能力
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，有辦證意愿的經(jīng)營戶無法辦理煙草專賣零售許可證，增加了行政執(zhí)法難度。
四、對無證經(jīng)營管理的措施
（一）輿論造勢，從宣傳
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、稅收、非價格等方面進行煙草經(jīng)濟措施控制以及衛(wèi)生措施、管理措施的強力支持，使得煙草專賣管理工作限于較為尷尬的境地。
（三）涉煙案件隱蔽與制假水平高端給專賣
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，要制定更加詳細的、科學合理的管護規(guī)定。一是針對不同的煙田設(shè)施規(guī)定不同的實地管理范圍；二是針對不同的煙田設(shè)施規(guī)定不同的管理措施。
第三就是管護責任的問題。加強對具體
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根本、原輔材料高效利用為準繩、運行費用合理控制為基礎(chǔ)、設(shè)備運行效率持續(xù)穩(wěn)定提高為導向，采取綜合技術(shù)經(jīng)濟管理措施進行系統(tǒng)推進。為準確衡量設(shè)備運行綜合效能最大化，煙草企業(yè)要
