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，往往造成網(wǎng)絡(luò)案件“淺嘗輒止”、半途而廢。到頭來，案件又返回?zé)煵莶块T，多數(shù)以行政處罰代替刑事處罰。這樣以來，無形助長了涉煙違法犯罪分子的僥幸心理
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執(zhí)行落實(shí)上來，強(qiáng)化責(zé)任根基，主動去預(yù)防事故；主動去創(chuàng)新安全管理的方式與方法，運(yùn)用行政、科技、經(jīng)濟(jì)等多種手段，結(jié)合企業(yè)性質(zhì)及工作實(shí)際
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，使煙農(nóng)的收入和滿意度在不斷的增加和提升。有效改變了前些年很大程度上必須借助行政力量才能將當(dāng)年種植面積落實(shí)下去，形成了要煙農(nóng)種煙到要種煙轉(zhuǎn)變的良好氛圍和環(huán)境。雖然現(xiàn)在是以規(guī)模化
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工作，而不能簡單地以行政命令代替思想政治工作。做好企業(yè)變革中思想引導(dǎo)。各級黨組織要大力倡導(dǎo)變革創(chuàng)新的價值觀念，加大宣傳力度。引導(dǎo)大家正確理解改革、主動支持改革、踴躍投身改革
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不強(qiáng)
營銷隊(duì)伍適應(yīng)市場競爭的主動意識、危機(jī)意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率不高，基于基層營銷與服務(wù)工作還過分依賴于具有行業(yè)壟斷性的行政管理模式和專賣管理體制
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，肩負(fù)著行政職責(zé)和經(jīng)營職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和國家賦予的公權(quán)，把自己所負(fù)責(zé)的企業(yè)管理好，凈化一方卷煙市場，搞好一域卷煙經(jīng)營，
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管理體制，具有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的雙重屬性，使得企業(yè)處于內(nèi)部監(jiān)督體制不到位，外部控制機(jī)制缺失的狀態(tài)。煙草商業(yè)企業(yè)是“兩塊牌子一套人馬，三頂帽子
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稱號等；負(fù)激勵包括通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。
與其它制度的關(guān)系 精益質(zhì)量文化建設(shè)不是獨(dú)立分廠各項(xiàng)制度和行為之外的工作，精益質(zhì)量文化的建設(shè)和完善，必須同分廠的經(jīng)營決策
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動用如此大范圍的行政資源，唯有國煙——“中華”牌卷煙才能享有如此尊貴的優(yōu)厚待遇。
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??“中華”品牌的形象變革不僅反映在其內(nèi)在品質(zhì)和濾嘴的長短、粗細(xì)變化上，而且還體現(xiàn)在
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創(chuàng)建活動，進(jìn)一步明晰專賣監(jiān)督管理服務(wù)于“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營，依法行政的意識和能力，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的意識和能力，增強(qiáng)規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展
