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作為“煙草專賣品”進行監(jiān)管（一）上位法優(yōu)于下位法。長期以來，煙草專賣體制實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的十二字方針，現(xiàn)行《煙草專賣法
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局視當(dāng)?shù)貙嶋H自行決定是否放寬以及放寬的幅度，并規(guī)定了經(jīng)營場所的安全要求和中小學(xué)、幼兒園周圍的限制規(guī)定等不得放寬。 《實施細(xì)則》堅持審批與監(jiān)管兼顧，既符合上位法的規(guī)定又解決
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;允許各地?zé)煵輰Ｙu局視當(dāng)?shù)貙嶋H自行決定是否放寬以及放寬的幅度，并規(guī)定了經(jīng)營場所的安全要求和中小學(xué)、幼兒園周圍的限制規(guī)定等不得放寬。 《實施細(xì)則》堅持審批與監(jiān)管兼顧，既符合上位
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、幼兒園周圍的限制規(guī)定。 《實施細(xì)則》堅持審批與監(jiān)管兼顧，既符合上位法的規(guī)定又解決實際問題。《實施細(xì)則》進一步細(xì)化許可證后續(xù)監(jiān)管，針對現(xiàn)實中出現(xiàn)的利用自動售貨機以外的自動售貨
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關(guān)鍵。
在干部配備上，適度從緊。浙江省局（公司）從嚴(yán)控制編制，堅持“能者上位”、寧缺毋濫。如省局（公司）機關(guān)
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卷煙品牌，實施“價位突破，上位引導(dǎo)”；幫助中小戶轉(zhuǎn)型新零售模式，不放過任何一個商機，適時推薦，借助酒席用煙活動契機
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，中支煙的市場占有率還偏低，品牌效應(yīng)在中支煙市場尚未形成，競爭格局不穩(wěn)定，新品上位難度小。
我們有些零售客戶對中支煙還持有一種觀望的態(tài)度
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”。
在中式卷煙的2.0時代，煙草行業(yè)面對的消費人群主要是85、90后和中產(chǎn)階級上位人士，而這批消費者，是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)成長的一代人，他們對
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趨勢，加大對中高端卷煙的推介力度，努力實現(xiàn)一、二類及高三類卷煙在終端擴容增量。二是抓好結(jié)構(gòu)平移上升提結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)零售客戶做好“低三轉(zhuǎn)高三、三轉(zhuǎn)二、高二轉(zhuǎn)普一”的上位工作
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1、物流立法相對滯后，單項物流法規(guī)制定時間較長。
2、物流行業(yè)分割嚴(yán)重，各物流作業(yè)領(lǐng)域立法意圖分歧圈套，立法層次不一，上位法與下位
