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和稅收手段被公認(rèn)是最有效的單項(xiàng)控?zé)熣叽胧?#xff0c;這一手段對(duì)青少年和低收入人群尤為奏效。
目前，高收入國家煙草稅占煙草零售價(jià)格的比重平均大約為65%~70%，中國
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場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范的吸煙點(diǎn)。
未成年人控?zé)熃逃蝗菪∮U
孫美華認(rèn)為，未成年人身體發(fā)育尚未完成，煙草對(duì)他們的危害更加嚴(yán)重，還會(huì)影響智力發(fā)育。青少年一旦形成煙癮
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的主要是老年煙民和青少年吸煙者。對(duì)于青少年吸煙者來說，“以稅控?zé)煛毙Ч麜?huì)比較明顯，通過提高煙草稅和煙價(jià)后，其購買能力將會(huì)受到制約。而對(duì)于30歲左右的“80后”來說
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控制框架公約》。雖然在控?zé)煼矫孀隽瞬簧倥?#xff0c;但據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國約有3億吸煙者，7.4億非吸煙者遭受二手煙危害，其中13歲至18歲青少年吸煙率為11.5
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上升對(duì)煙民的影響顯現(xiàn)出明顯的年齡特征，對(duì)于價(jià)格敏感的主要是老年煙民和青少年吸煙者。對(duì)于青少年吸煙者來說，“以稅控?zé)煛毙Ч麜?huì)比較明顯，通過提高煙草稅和煙價(jià)后
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，“男性教師吸煙率目前已超過40%，這會(huì)引導(dǎo)更多青少年加入煙民隊(duì)伍。”
禁煙工作任重道遠(yuǎn)
目前我國控?zé)煿ぷ饕衙鞔_將重點(diǎn)保護(hù)未成年人等弱勢(shì)群體。《條例》規(guī)定在“所有室內(nèi)
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包裝，并限制使用電子煙，將法國法律水平提到與澳大利亞同等的水平。
泰國衛(wèi)生部正準(zhǔn)備提出一項(xiàng)新法律草案，旨在減少青少年吸煙者的數(shù)量。根據(jù)新煙草控制
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。”
研究表明，增稅對(duì)于減少較低收入群體使用煙草和防止青少年開始吸煙特別有效。提高煙草消費(fèi)稅至煙草價(jià)格的10%，在高收入國家會(huì)減少大約4%的煙草消費(fèi)，在大多數(shù)
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，將會(huì)在無形中削弱現(xiàn)有控?zé)煼ò傅膱?zhí)行力度，因?yàn)殡娮訜熗庑闻c傳統(tǒng)香煙十分相似。電子煙的反對(duì)者也不斷號(hào)召相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺(tái)完善的監(jiān)管措施，有些甚至認(rèn)為應(yīng)在青少年
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，關(guān)注稅收、現(xiàn)行監(jiān)管趨勢(shì)、預(yù)防青少年吸煙和卷煙護(hù)照年齡驗(yàn)證機(jī)，以及吸煙禮儀。
目前稅收占到了一包卷煙成本的64.5%，其中25.9%是國家煙草稅
