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相對人權益告知、全程說理式執法和規范行政處罰自由裁量權基準等方式確保行政執法行為規范，公開操作，透明運行。　　　三是堅持行政許可透明。積極開展“群眾滿意服務窗口”創建活動

的意識和水平。　　二是完善制度保障。制定依法行政長期規劃，建立崗職管理體系，規范行政處罰自由裁量權，強化行政執法證據采集，完善重大決策機制

。　　三是抓好案件審理。實施說理式行政處罰，公開行政權力運行情況，在自由裁量權行使上做到同類案件處罰幅度一致，堅決杜絕有案不查，查而不處行為。　　四是

—2015年）》，不斷加強法治煙草建設，制定了《陜西省煙草專賣局“六五”法制宣傳教育規劃》、《煙草專賣管理人員行政執法行為五條禁令》、《行政處罰自由裁量

度，健全行政復議體系，全面落實行政處罰自由裁量權適用規則及執行標準，提高執法隊伍素質，強化行政執法監督途徑。

就有規范的管理制度。　　二是真煙案件檢查到位。嚴格徹查外地流入卷煙，加強真煙案件查處范圍，加大案件查處力度，按照《江蘇省行政處罰自由裁量辦法》嚴格處罰

評選和會上逐一比對，玉溪報送的煙草專賣學術論文有四篇分別喜獲云南省煙草學會專賣管理委員會第一片區八地州市2011年專賣學術論文前二十名。　　其中，元江縣局郭永華《自由裁量

除了抓好“六五”普法工作的同時，還要認真及時的完成規范性文件清理工作、做好煙草行政處罰自由裁量權的規范工作，并對我省煙草商業法制工作作了一個整體性的規劃。　　此次

、行政處罰裁量、案件移送等方面所涉及內容和注意事項進行了系統的學習培訓，重點講解了案件審理、詢問、勘驗技巧。為強化培訓效果，本次參訓人員還對案卷文書中涉案物品先行登記保存、現場

。　　二是緊緊圍繞嚴格規范工作要求，進一步強化專賣內管。認真開展《內管工作規范》、《內管應用軟件》等知識的學習培訓，突出加強行政許可、依法行政、自由裁量權、內部職工親屬經營

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