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，注重許可證管理信息化和文書卷宗制作標準化，有力提升了專賣基礎(chǔ)管理水平。
一、當前許可證管理存在的主要問題
對照國家局日前印發(fā)的《縣級局煙草專賣許可證管理工作
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”講堂，舉辦全市系統(tǒng)專賣執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班，力求做到適用法律“準”、調(diào)查取證“實”、文書制作“細”、卷宗裝訂“精”的要求，有效推動行政執(zhí)法工作向標準化、規(guī)范化方向
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的協(xié)調(diào)，形成非法流通整治的齊抓共管良好態(tài)勢；認真落實整治整改，加大治標治本力度，堅決治理真煙非法流通。三是要有做好行政許卷宗和行政處罰案卷規(guī)范性
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;進一步明確了具體的操作規(guī)范；組織各區(qū)縣分局就如何進一步加強執(zhí)法卷宗制作質(zhì)量、提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)等核心問題開展了研討。
會議明確，下階段在提升行政執(zhí)法規(guī)范度方面，
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;要按照市局對第三環(huán)節(jié)工作的安排部署，切實抓好本環(huán)節(jié)各項工作，善始善終搞好教育實踐活動。一是認真組織開展第二環(huán)節(jié)“回頭看”工作，形成規(guī)范的卷宗。二是抓緊制定
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;局2014年二季度以來行政許可工作進行了專項檢查。
本次專項檢查重點抽查了零售許可證辦理情況、許可證使用情況、后續(xù)監(jiān)管情況及卷宗規(guī)范制作情況。檢查結(jié)果顯示：一是各單位高度重視許可證
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執(zhí)法文書的規(guī)范標準，及時指出不統(tǒng)一使用的執(zhí)法文書，并要求限期整改，確保行政執(zhí)法案卷卷宗的合法化、標準化和規(guī)范化。
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；行政執(zhí)法文書、案卷材料是否完整齊備，文書使用是否規(guī)范，卷宗制作歸檔是否符合標準；當事人的合法權(quán)利是否依法予以維護；其他需要評審的內(nèi)容
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;授課老師對全省系統(tǒng)行政許可卷宗規(guī)范制作及文書使用進行了講解，結(jié)合各單位在行政許可實踐中存在的問題對《煙草專賣許可證管理辦法》中相關(guān)條款進行了細致講解，并對具體行政許可實踐中
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零售點合理布局規(guī)劃、煙草專賣許可證文書卷宗管理、專賣系統(tǒng)許可證功能使用以及煙草專賣零售許可證審批、發(fā)放、后續(xù)監(jiān)管情況，確保檢查范圍全覆蓋。
二是加大力度，確保檢查效果
