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行政主管部門的重點工作，因而處罰類案卷的制作普遍受到重視。但是，重實體輕程序、重結果輕過程等舊式錯誤觀念依然存在，案卷制作的平均水平依舊不高，

實際情況，就案件辦理、案卷制作等問題展開了激烈探討，對案卷逐個進行測評打分，并認真記錄問題明細。市局法規科工作人員、法律顧問對集中評查評分情況進行復核

，并結合其他州、市局歷次案件評審通報要求，針對案卷制作中存在的問題，逐項逐條進行分析，提出具體制作要求和建議。通過此次培訓，大大

細致地講解，并結合其他州、市局歷次案件評審通報要求，針對案卷制作中存在的問題，逐項逐條進行分析，提出具體制作要求和建議。通過此次培訓，

。　　二是狠抓案卷評查，確保以查促改“拔得高”。為進一步規范執法案卷制作，建安區局定期對全體執法人員開展業務知識培訓及案卷評查工作，明確行政許可、行政處罰案卷

。通過多環節審核，找準案件查辦過程中出現的問題并限期整改，不斷提升案卷制作規范性。　　四是提升風險防控能力。聚焦規范經營、專賣執法等重點領域，梳理

能看出處罰金額就行了。”同時，還發現個別案卷中出現用鉛筆、油筆書寫的字跡，這些都是案卷制作不允許出現的問題。　　筆者認為，執法案卷猶如學生作文，既要

的標尺，切實提高案卷制作水平。　　三是要嚴格評查標準，不僅要對案卷的合法性進行審查，而且還要對案卷制作的規范性進行評查，切實做到每一個案卷都合法

進一步規范全市系統煙草專賣行政處罰案卷制作的指導意見》，舉辦專賣執法案卷制作培訓班，編制專賣執法文書指導案例，進一步提升了專賣執法案卷質量和執法規范化水平

案卷，尋找不足，明確差距，將事實與程序并重，從細節入手，從每一份法律文書制作入手，切實解決案卷制作法律文書運用存在的問題。　　三是

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