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　　煙草在線專稿　　固原市煙草公司成立于1986年，屬一套人馬兩塊牌子政企合一的直屬單位，負責四縣一區的煙草專賣管理和卷煙銷售工作，現有職工231人。自

　　煙草在線專稿　　“如果能夠切實加強內部監管，那我們政企合一的體制就有存在的基礎，就有生命力；如果不能進行有效的監管，問題成堆，

;如何確保產品銷售渠道暢通？　　泰國卷煙市場零供關系考察報告　　泰國實行煙草專賣制度已有70多年的歷史。目前，泰國煙草專賣局作為財政部管理的政企合一機構，直接

　　煙草行業的特殊性導致煙草成為托拉斯式的國家壟斷經營模式在全球推廣。目前我們國家煙草雖然是以公司形式存在，但是商業企業也擔負著行政執法的職責，可以說是政企合一的國有企業。雖然

生的追求，進而導致逐漸喪失了工作的主動性，在工作中日趨庸散，典型的“做一天和尚撞一天鐘”。　　二是老好人型。作為政企合一的煙草行業，一方面要確保依法

。但是，目前為止，煙草公司仍然借助全煙草行業政企合一的優勢，固步自封，不思如何有效解決市場中存在已久的痼疾，只是沾沾自喜有搭配著

的煙草行業仍將實行專賣專營制度不改變。　　話說回來，煙草行業整體的專賣專營制度不改變是一個方面，如果將煙草行業作為一個政企合一的部門拆分開來看，其企業的發展還是會

煙草生產管理部門與煙草總公司政企合一，所以，政府應有的維護消費者利益的意圖無法得到體現，而煙草公司的利益反成了制定規定的主導思想。 ??? 目前許多國家積極履行

應越規范。競爭在某種程度上已經成為內控管理的競爭。　　國家局姜成康局長指出，“要把公開透明和打造陽光煙草作為一個重要特征和一項基本制度”。煙草行業作為政企合一、專賣專營的特殊體制

前提。　　在打造公開透明政府的大背景下，作為政企合一、專賣專營體制下的煙草基層單位，必須要首先自覺做到要求要高一點，標準要嚴一點。具體到落實上，

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