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的互相教育與宣傳、監(jiān)督，效果會更加明顯。
2014年，國務(wù)院法制辦公布的《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》是我國首次擬制定行政法規(guī)在全國范圍
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;國務(wù)院法制辦就公布了《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，其中規(guī)定全面禁煙的公共場所包括“托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、活動中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等”，此外還規(guī)定
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煙非法流動問題。三是深入推動依法行政。加強(qiáng)法治煙草宣傳，制 定“七五”普法規(guī)劃，全面推行法律風(fēng)險防控體系建設(shè)，加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，保證法制
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行動以及云南、四川兩省鐵路等五次有側(cè)重、高強(qiáng)度的專項行動。
重視宣傳，營造輿論氛圍。充分利用《四川法制報》、《內(nèi)江日報》等媒體以及“3·15”宣傳日，設(shè)點宣傳231次
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;不斷進(jìn)行法制宣傳和教育，并進(jìn)行法治方式的實踐，努力形成煙草專賣執(zhí)法人員特有的法治思維。經(jīng)過煙草專賣法律法規(guī)培訓(xùn)和“六五普法”等一系列學(xué)習(xí)，廣大
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%，中級以上持證率達(dá)76.19%。隊伍建設(shè)的提升為攀枝花市專賣管理工作更上水平打下堅實基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共建和諧社會
攀枝花煙草專賣局借助
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，不重視對場所管理者（經(jīng)營者）和工作人員普及控?zé)?em class="term">法制教育，控?zé)煼梢庾R有待加強(qiáng)。
??? 餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、旅業(yè)是控?zé)煿ぷ鞯闹攸c，也是
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很大程度上形成了零售客戶被動式售煙。
三是煙草執(zhí)法難度增大。隨著社會法制的不斷健全，《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》在得到不斷調(diào)整與完善的同時，還有些條款的設(shè)定也給煙草執(zhí)法
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煙草消費涉及到心理、文化、社會等諸多因素，因此控?zé)熢趶?qiáng)化法制約束的同時，必須祛除負(fù)面的“煙草文化”，尤其要盯住“重點人群”。“誰應(yīng)帶頭禁煙？許多
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，就能有效預(yù)防和減少零售戶的違規(guī)行為。
比如因一時財迷心竅，低價購買非法假煙，這也需要稽查隊市場管理員及時并經(jīng)常進(jìn)行零售戶的法制教育提醒，只有
