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，努力推進學習型黨組織建設。把思想理論建設擺在黨的建設更加重要位置，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入推進干部人事制度改革

，本文試探提出解決措施。　　（一）深化推進用工分配制度改革，變身份管理為崗位管理　　2007年，國家煙草專賣局出臺204號文件

務公開，真正實現辦事標準、程序、結果的公開。四是搞好審批制度改革、財務制度改革和人事制度改革，進一步加強源頭治腐工作。五是突出用制度管人、管事、管權，要健全

深入推進行業教育培訓改革，堅持不懈開展大規模教育培訓；不斷深化干部人事制度改革，著力培養行業高級管理人才和企業經營管理人才隊伍；認真做好人才引進

有成就感，平庸員工有危機感，激活了內部人力資源。最后，全市煙草積極推進用工分配制度改革，做到因事設崗、以崗定人，使崗位職責更加明晰。通過統一

干部隊伍建設　　高質量發展路徑確定之后，干部隊伍是關鍵因素，因為干部隊伍是煙草行業發展的中堅力量。激發干部隊伍干事創業的熱情，需推進干部人事制度改革

管理辦法》《內訓師培養實施方案》等，強化技能人才培養；　　推進勞動用工收入分配制度改革，突出崗位績效向基層傾斜，落實鼓勵引導職工積極投身

享受企業人事用工分配制度改革和又好又穩又快的發展成果。三是要繼續深化人事用工分配制度改革，科學推進績效考核，通過科學設崗，合理定編，競爭上崗等規范程序

，商事制度改革已將大部分前置許可改為后置，無證必無照的情形已經發生了改變，具備了無證和無照分別處理的制度條件。　　即將出爐的《無證無照經營查處辦法》，

。　　二要深化人事用工分配制度改革。一方面，要抓好中層干部隊伍管理，積極探索中層干部選人用人管理機制，在干部選拔上，圍繞德能勤績廉等五個方面綜合考核

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