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，根據這些情況安排卷煙銷售，即以產定銷。　　然而，當供求關系發生改變，當卷煙銷售從增量分享轉變為存量分割，當工業企業從擴容式競爭

辦法，精準組織貨源，以期達到供求平衡。　　建議：就目前煙草商業企業有限的營銷手段，我們沒有卷煙定價權，也無法從煙產品本身提高

收購價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門制定。考慮到煙草公司和煙農可以根據市場供求情況約定不同品種、不同等級煙草收購價格，國務院價格主管部門和煙草專賣行政主管部門可以通過

;記的是畝均投入、戶均產出、日常用度。　　大賬，置于煙草決策者案頭，算的是市場供求平衡、產業持續發展、煙農長遠收益。　　兩本賬，立足點不同，

、堅持‘總量控制、稍緊平衡’ 　　市場化取向改革并不意味著滿足市場的全部需求，讓市場飽和極有可能影響卷煙原本良好的供求關系和價格狀態，并不有利于品牌的發展，所以

和市場調控的能力水平。特別是要建立需求預測新模式、統一的客戶分級分檔模式、完備的貨源公示公開機制、市場供求評價機制等精益市場管理方法，著力解決當前市場營銷領域的一系列問題，切實

供需平衡作為重要的宏觀經濟調控目標，堅持煙葉生產“既要控得住，又要穩得住”的原則，保持全國煙葉供求總量的供需平衡，在結構上采取積極措施，

;合理組織貨源采購，避免購進的貨源不適應市場需求而導致不規范行為發生。二是實行品牌分級管理。根據轄區卷煙外流情況，結合卷煙品牌的供求關系及特征，將本單位經營

不斷攻城掠地。精益生產是通過系統結構、人員組織、運行方式和市場供求等方面的變革，使生產系統能很快適應用戶需求不斷變化，并能使生產過程中一切無用、多余的東西被精簡

;還需要一個循序漸進的推廣過程。　　3、供求信息脫節，推廣工作處于被動局面。因鄉鎮一級農機推廣信息渠道已基本閉塞，上級部門無法及時得到基層農業機械的需求信息，有些

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