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;更需要相關部門的扶持、專業人士的智慧和先進適用的農業技術，建議通過本土培植和外源引進的方式開發特色農業技術，發展多種農業經營。　　5.政企協作，推動工商原料

　　煙草在線轉自清華領導力培訓網　　　　現代企業制度的特點是產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。成本管理是企業管理的一個重要方面，通過對成本管理模式的研究，一方面促進

，就行業而言，首先要模范遵守煙草專賣法律法規，堅持依法行政，嚴格規范生產經營行為。煙草專賣制度下行業管理實行的是政企合一體制，加強內部管理監督

機制。煙草是一個特殊行業，政企合一，兩塊牌子一套人馬，既要依法行政，又要從事生產經營管理。是一個產、供、銷，內、外、貿

的預算標準等。現階段，煙草行業仍然被標榜為市場經濟的“裁判員”與“運動員”的統一體，在這種特殊的政企高度合一的體制特征下，它的經營目標更具有行政部門的責任

，上半年很少過問烤煙生產，煙葉收購階段則盡可能地謀取高額利潤，“半年辛苦半年閑”。政企之間關系緊張，都沒有精力去抓煙葉質量。結果，種煙

處罰的案例，是對法律嚴肅性、權威性的嚴重挑戰。　　“從長遠看，還需要注意切斷政府和煙草企業的利益鏈條，現在政企不分，政府是煙草行業的受益者

參加一個樣。此外，煙草獨有壟斷經營和政企合一的特殊性，賦予領導者權力更趨集中，因此，受人治思想，官本位和特權思想的影響

　　在提高企業的核心競爭力中發揮著越來越重要的作用，對于睢寧縣煙草專賣局這一政企合一的單位來說，則顯得更為突出。　　煙草專賣管理是在國家專賣體制蔭護下而開展的職業性很強的工作

卷煙零售經營行為受到了《煙草專賣法》的保護，同時必然會接受專賣管理部門相應的管理。煙草行業作為目前國內為數不多的政企合一的行業之一，卷煙零售客戶既是專賣部門的管理對象

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