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和理由，認真、耐心地做好解釋，減少當事人的損失，同時避免激化社會矛盾以及群體上訪事件的發生。　　三是平穩過渡、合理布局，著力提升零售終端結構

煙草專賣零售許可證受理和審批過程中，縣級煙草專賣管理人員要嚴格按照《煙草專賣零售許可證管理辦法》和卷煙零售點合理布局規劃的要求，加強實地核查，核實申請者是否符合條件

，根據煙田布局和水源情況，對已建設施進行完善提高，綜合配套，對新建工程實行一步到位、全面配套。按照“因地制宜，符合需要，合理布局

;通過距離法、總數法等方法，制訂了《修訂完善卷煙零售點合理布局規定的指導意見》。各縣級局通過指導意見順利開展了零售點合理布局工作，為有效監管市場奠定了良好基礎。　　二是制定

培土工作要因地制宜，結合煙株長勢，土壤結構，合理布局揭膜地塊。要有針對性的細化措施，煙葉站要積極做好技術服務工作，發揮好樣板的帶動

分析和運用，有針對性的指導、組織市場稽查，提升市場監管工作水平。　　五是加強卷煙零售市場準入管理，組織制定了《曲靖市卷煙零售點合理布局規劃》方案，

;粗心組織，認真抓好烤煙育苗工作。　　科學規劃、合理布局。沾益縣以村委會為單位，依托水源，科學規劃、合理布局，統一集中育苗，統一

零售點合理布局管理辦法》（草案）（以下簡稱《辦法》）聽證會，圍繞該《辦法》的合法性、合理性，公開征求卷煙零售戶

面積、煙田地塊所處位置等情況進行摸底，在2012年煙葉種植規模的基礎上，堅持“發展科學、統籌規劃、合理布局、突出規模”的基本思路，確保來年煙葉計劃種植面積落實到

。　　三是嚴把服務關。把服務作為工作的切入點，及時在服務大廳公示零售點合理布局相關要求及辦證條件等資料。同時，本著便民、高效的原則，在合法合規的前提下

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