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，統(tǒng)一管理模式。采取集中與專業(yè)實(shí)施相結(jié)合，有效兼顧規(guī)范與效率。加強(qiáng)痕跡記錄，完善卷宗管理。完善內(nèi)部監(jiān)管工作，強(qiáng)化監(jiān)督職能。在辦事公開民主管理
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；調(diào)閱具體項(xiàng)目卷宗；深入市場實(shí)地走訪零售客戶，現(xiàn)場查看終端建設(shè)，實(shí)地檢驗(yàn)工商企業(yè)宣傳促銷情況；與營銷、品牌相關(guān)崗位人員、部分
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171號文件貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)匯報(bào)，查閱了“兩項(xiàng)工作”文件制度匯編、“三項(xiàng)工作”實(shí)施項(xiàng)目卷宗、公開招標(biāo)痕跡資料及“六個(gè)嚴(yán)禁，一個(gè)嚴(yán)控”相關(guān)表格和資料，現(xiàn)場觀看
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檢查。檢查主要通過聽取介紹、抽查文件資料、調(diào)閱具體項(xiàng)目卷宗及會(huì)計(jì)資料等方式進(jìn)行，分工程投資、物資采購、宣傳促銷、多元化投資、職工薪酬、財(cái)務(wù)管理等六大方面，對公司2010年
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，然后對每個(gè)項(xiàng)目從計(jì)劃（預(yù)算）申報(bào)開始，直至項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束全過程，對照《投資項(xiàng)目、物資采購項(xiàng)目、宣傳促銷項(xiàng)目自查整改情況表》及卷宗核查
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;與昭通市人民政府簽訂的《打擊涉煙違法犯罪目標(biāo)責(zé)任制》及《昭通市煙草專賣局關(guān)于對2011年度全市專賣管理工作目標(biāo)責(zé)任制》進(jìn)行檢查考核的，通過對查閱資料、文件、臺(tái)賬、案件卷宗、會(huì)議記錄
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（室）、站制度文件和工作流程，精心準(zhǔn)備展板和卷宗制作。分公司領(lǐng)導(dǎo)還專題向市（局公司）匯報(bào)了自身建設(shè)工作，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定
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位，并及時(shí)按要求上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況和其他相關(guān)資料。
五是各市公司要按照“一案一卷”的要求，建立策劃方案的卷宗，對活動(dòng)的開展、交流及月度執(zhí)行小結(jié)要全部留檔備案，
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。建立和執(zhí)行新辦、變更、歇業(yè)、停業(yè)、注銷等規(guī)范流程，規(guī)范行政許可文書，按照卷宗檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一申請一冊”的規(guī)范化管理，辦理行政許可事項(xiàng)做到
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;各單位煙草專賣行政處罰工作基本達(dá)到了執(zhí)法主體適格、認(rèn)定事實(shí)清楚、主要證據(jù)確鑿、適用法律正確、處罰程序合法、卷宗制作規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，個(gè)別執(zhí)法案件存在定性不準(zhǔn)、依據(jù)有誤、證據(jù)瑕疵、替代
