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，香港特別行政區啟動了禁止電子煙制造、銷售和宣傳的立法程序。2021年10月21日，香港特區立法會三讀通過《2019年吸煙（公眾衛生）（

協同的技術，形成了良性有序的政社協同和官民共治，實現了城市共治共管，共建共享。[4]陳院長提到的“即使是啟動立法程序，也會遇到各方利益博弈

專賣籌備處；5月1日，正式成立煙草專賣的行政機構；5月13日，經過立法程序后，公布《戰時煙類專賣暫行條例》，正式宣布

，并確定了個人、單位違規的處罰標準。對此，張建華認為，控煙進入立法程序值得期待。如果《條例》順利頒布，在公共場所禁煙時將有法可依，

嚴格意義上的立法程序，無法上升到法律層面，成為一項完整意義上的法規。而且，這類禁令在制定之初考量得多的是當時的形勢而非基本法理，隨著形勢的變化

、難點問題不適宜直接進入立法程序的前期研究，將來在提高立法質量，立法工作水平還是有一定的幫助。　　（14：12）主持人

;強化監管職責。主要是建立健全煙草行業相關的法律法規，完善立法程序和機制，克服執法中的缺陷，真正做到有法可依。由于煙草行政執法是涉及到煙草、公安、工商等多部

煙第一槍”。去年3月8日，《21世紀經濟報道》以《南昌在控煙領域打響“第一槍”》為題，報道南昌控煙已進入立法程序。報道中稱：“南昌，人民解放軍

問題提出我國在加強量化決策( numeric judgment) 穩定性方面出臺了一系列司法解釋和改革措施，但實踐效果卻始終差強人意。學界大都將其歸咎于立法和程序不完善，而

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