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，將影響法律嚴(yán)肅性。在她看來，對違規(guī)吸煙者罰500元是立法理想化的產(chǎn)物，實施起來有相當(dāng)大的難度。竇艷蕾說，根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，
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四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，踐行五項承諾，做到服務(wù)商戶精心
牢固樹立服務(wù)型執(zhí)法理念，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，內(nèi)練素質(zhì)，外塑
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和連貫性。
（三）審查監(jiān)督的范圍偏少。
從法理層面來看，法規(guī)審查工作僅見于《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第三十七條、三十八條，其職能僅僅是
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，公司會從文化法規(guī)的層面對煙草人的行為進行監(jiān)控與指導(dǎo)，采取“懲防并舉、寬嚴(yán)相繼”的執(zhí)法理念確保公司的文化環(huán)境，而在此嚴(yán)格規(guī)范的背后蘊含著”尊聞行知”的創(chuàng)新
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絕不能以犧牲人的生命為代價”作為法理，以凸顯“安全第一”這個核心，宣誓去堅守、執(zhí)行法則，把發(fā)展作為確保人的生命作為前提條件，把保平安作為引領(lǐng)
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，這就造成了專賣管理與市場監(jiān)管的脫節(jié)。一方面具有多年實戰(zhàn)監(jiān)管市場、專賣執(zhí)法經(jīng)驗的專賣執(zhí)法人員由于缺乏專賣執(zhí)法理論、法律知識，無法正確、高效依法行政；兩一方面專賣
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：這個任務(wù)就不應(yīng)該有，事實上，在執(zhí)法理念上和執(zhí)法管理上嚴(yán)格些，根本不需要下指標(biāo)，而且，指標(biāo)下的依據(jù)是什么，誰也
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，有其存在的合理空間與合法理由，誠如“人往高處走，水往低處流”一樣。但從目前的煙草專賣經(jīng)營管理體制看，由于卷煙制品作為一種特殊的商品，
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組織生產(chǎn)經(jīng)營方面做到了：依法生產(chǎn)、依法交易、依法理財。這三項任務(wù)的實現(xiàn)都是嚴(yán)格按照法律規(guī)范進行，任何違反法律規(guī)范的行為，都是與專賣制度相違背的。依法行政、依法管理
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;農(nóng)村市場上假冒偽劣的泛濫，都是典型的違法犯罪行為。如今食品安全問題日益受到重視，竟然還有如此惡劣的問題存在，簡直讓人無法理解。因為，假冒偽劣食品不只是
