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，將影響法律嚴肅性。在她看來，對違規吸煙者罰500元是立法理想化的產物，實施起來有相當大的難度。竇艷蕾說，根據《行政處罰法》的有關規定，

。　　四、以優質服務為保障，踐行五項承諾，做到服務商戶精心　　牢固樹立服務型執法理念，變“要我服務”為“我要服務”，內練素質，外塑

和連貫性。　　（三）審查監督的范圍偏少。　　從法理層面來看，法規審查工作僅見于《煙草專賣行政處罰程序規定》第三十七條、三十八條，其職能僅僅是

，公司會從文化法規的層面對煙草人的行為進行監控與指導，采取“懲防并舉、寬嚴相繼”的執法理念確保公司的文化環境，而在此嚴格規范的背后蘊含著”尊聞行知”的創新

絕不能以犧牲人的生命為代價”作為法理，以凸顯“安全第一”這個核心，宣誓去堅守、執行法則，把發展作為確保人的生命作為前提條件，把保平安作為引領

，這就造成了專賣管理與市場監管的脫節。一方面具有多年實戰監管市場、專賣執法經驗的專賣執法人員由于缺乏專賣執法理論、法律知識，無法正確、高效依法行政；兩一方面專賣

：這個任務就不應該有，事實上，在執法理念上和執法管理上嚴格些，根本不需要下指標，而且，指標下的依據是什么，誰也

，有其存在的合理空間與合法理由，誠如“人往高處走，水往低處流”一樣。但從目前的煙草專賣經營管理體制看，由于卷煙制品作為一種特殊的商品，

組織生產經營方面做到了：依法生產、依法交易、依法理財。這三項任務的實現都是嚴格按照法律規范進行，任何違反法律規范的行為，都是與專賣制度相違背的。依法行政、依法管理

;農村市場上假冒偽劣的泛濫，都是典型的違法犯罪行為。如今食品安全問題日益受到重視，竟然還有如此惡劣的問題存在，簡直讓人無法理解。因為，假冒偽劣食品不只是

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