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，為提高依法行政水平提供強有力保障。
明確責(zé)任，狠抓落實。以質(zhì)量體系建設(shè)為依托，以“零售終端建設(shè)”、 “行政執(zhí)法案卷制作提升年”等活動為契機，
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專賣人員在評查中提高案卷制作水平；三是加強行政執(zhí)法審核監(jiān)督，通過法規(guī)人員對行政處罰案卷的法制審核，從辦案程序、適用法律、自由裁量權(quán)的應(yīng)用等方面，
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活動，每季度組織相關(guān)人員對已辦結(jié)的案卷進行一次案卷評查，做到一案一審，從文書制作上把好最后關(guān)口，不斷提高案卷制作水平。
五是突出抓好
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;全面排查整改專賣執(zhí)法和案卷制作過程中存在的突出問題，自查率達到100%。
3月底，北京市局組織全市案卷評查員考試，從法律理論基礎(chǔ)和案卷評查實務(wù)兩方面擇優(yōu)
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規(guī)范有序，在行政許可和處罰案卷制作上增強責(zé)任心，提高質(zhì)量；三是內(nèi)管監(jiān)督工作，不僅在外部信息預(yù)警上盯緊抓牢，在內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范上也要發(fā)揮
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規(guī)三提”主題教育實踐活動，即“規(guī)范決策流程，提升管理能力；規(guī)范案卷制作，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法，提升鑒別技能
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法律素質(zhì)和案件辦理水平；
二是著力提升法律素質(zhì)。要求執(zhí)法人員始終把“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”作為案件審理的基本始終要求，嚴格按照案卷
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，推進專賣信息系統(tǒng)建設(shè)。四是加強基礎(chǔ)管理。規(guī)范決策流程，提升管理能力；規(guī)范案卷制作，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法，提升
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。做到了檔案管理嚴格細致、執(zhí)法程序合理規(guī)范。三是堅持狠抓內(nèi)部隊伍建設(shè)。從案件辦理、案卷制作的針對性培訓(xùn)，市場管理以老帶新等豐富手段提升隊伍素質(zhì)，堅持以人為本的管理原則
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，對北片三個市局和南片四個市局下半年行政處罰案卷開展了集中交叉互評。共抽評制度72份，案卷314份。此次評查體現(xiàn)了三方面特點：
評訓(xùn)結(jié)合。基層單位反映案卷制作標(biāo)準(zhǔn)
