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調(diào)整清晰，強化問責(zé)執(zhí)紀。為更好地適應(yīng)行業(yè)部署和配合產(chǎn)區(qū)實際，《管理辦法》對各級煙基管理部門的權(quán)限和責(zé)任進行了重新梳理和界定，明確省級局（公司
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增收，并將卷煙經(jīng)營獲利年增幅10%以上（含非煙獲利）作為約束性指標(biāo)。在對象界定上，以寧夏區(qū)政府貧困戶界定為基礎(chǔ)，從家庭人均收入、業(yè)態(tài)
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變更的情況，煙草專賣行政主管部門應(yīng)在零售戶之間進行的宣傳，建議零售戶及時進行營業(yè)執(zhí)照登記事項的變更。
二是家庭成員的界定。
“家庭成員”并不是一個嚴格意義上
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，其價位、吸味、包裝等，都有獨特的風(fēng)格和不同的定位。這就要求我們在培育之初，針對每一個品牌規(guī)格的不同特點和賣點，準(zhǔn)確界定這個品牌所要針對、適應(yīng)與滿足
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，財產(chǎn)權(quán)屬界定不清，合作社資產(chǎn)管理由此而亂。
盈余分配機制不健全，財務(wù)管理不嚴。由于大部分合作社尚在起步階段，合作社收益甚微，
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，也是滿足對不吸煙者的愿望。那么這里“公共場所”的界定要注意適時適度適當(dāng)，注意分為室內(nèi)和室外：室內(nèi)如會議室、辦公室、候車室和公交工具等；室外的有
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的困難也是不少，隨著社會法制的不斷健全，《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》在得到不斷調(diào)整與完善的同時，還有些條款的設(shè)定也給煙草執(zhí)法帶來很多不界定因素，如
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，公共場合界定不清，不夠細化，執(zhí)法主體不夠明確等因素，促使西寧市不得不結(jié)合當(dāng)前以及今后的發(fā)展趨勢，出臺更加嚴格、操作性更強的禁煙令
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十分細致而復(fù)雜的工作，其管理的好壞直接影響到企業(yè)的前途和命運。因為國有資產(chǎn)的權(quán)證是企業(yè)國有資產(chǎn)的權(quán)屬證明，是資產(chǎn)的“身份證”。如果說產(chǎn)權(quán)界定作為產(chǎn)權(quán)管理的重要內(nèi)容
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地實行自由放任，政府撒手不管，而是需要處理好政府和市場的關(guān)系，科學(xué)界定政府和市場邊界，哪些資源應(yīng)該由市場配置，哪些資源應(yīng)該由政府
