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現(xiàn)象的原因，表現(xiàn)在以下幾方面：一是體制因素。煙草專賣體制自形成以來，一直沒有較大的改變，致使執(zhí)法人員管理思想盛行，服務(wù)意識(shí)淡薄
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理論、管理思想和管理方式，要為煙草企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力源泉和智力保障，要全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營理念創(chuàng)新、價(jià)值觀念創(chuàng)新、決策創(chuàng)新、人才素質(zhì)創(chuàng)新等文化創(chuàng)新實(shí)踐，結(jié)合
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，更是一種管理思想。文化靠傳播、靠灌輸。沾益分公司近年來將廉潔文化外化于形，做到了“四個(gè)上”。一是“寫在紙上”。因地制宜，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提煉出符合
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;“在未來10年內(nèi)，我們所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力”?！度A爾街日報(bào)》評(píng)論“執(zhí)行力”是“當(dāng)今時(shí)代最具操作性的、最先進(jìn)的管理思想?！薄秷?zhí)行》一書中指出，“執(zhí)行力對于個(gè)人
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的問題。授權(quán)是管理人的重要任務(wù)之一。有效的授權(quán)是一項(xiàng)重要的管理技巧。若授權(quán)得當(dāng)，所有參與者均可受惠。管理的最終目標(biāo)在于提高經(jīng)營績效，許多管理思想的發(fā)展，均針對
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信息化建設(shè)的規(guī)劃體現(xiàn)著一個(gè)單位的管理理念和管理思想。所以，對于信息化建設(shè)來講，規(guī)劃要比開發(fā)更重要?！瘪袅颊f，“南寧市局（公司）
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;從企業(yè)外部來看，主要包括政治法律因素、社會(huì)文化因素、自然因素等；二是內(nèi)因，從企業(yè)內(nèi)部來看，主要包括組織管理因素，比如管理思想落后
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，有效鏟除違法卷煙滋生的土壤。強(qiáng)化許可證管理，轉(zhuǎn)變“重辦證、輕管理”的思想，開展許可證集中整治清理工作，進(jìn)一步提高許可證的含金量和客戶違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
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，啟動(dòng)能源管理體系建立工作?！?
在創(chuàng)建過程中，淮煙努力打造“1+4”管理模式。
一個(gè)核心：人的價(jià)值體現(xiàn)
四個(gè)要素：開放的管理
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，轉(zhuǎn)變“重辦證、輕管理”的思想，開展許可證集中整治清理工作，進(jìn)一步提高許可證的含金量和客戶違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提升客戶守法經(jīng)營的意識(shí)。
三要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管力度
