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，要通過實地走訪、問卷調查、電話回訪、卷宗檢查、辦證系統查詢等形式，了解煙草專賣行政許可中存在的問題，對許可證管理中存在的以權謀私、違法辦理人情證、關系證

煙草專賣工作嚴格依法行政、依法管理，切實貫徹51號令程序規定，認真落實煙草專賣行政執法自由裁量基準制度規定，做好卷宗評查工作，進一步規范行政執法

了文明執法標準，推行了半軍事化管理，規范了執法程序、文書制作、卷宗裝訂，提升了依法行政和文明執法水平。　　五是突出規范運作抓內部監管。堅持以建立和完善內管長效機制

，嚴把案件歸檔關，對不符合歸檔要求或案件質量不高的案件要發回重新補充卷宗，借此強化案件承辦人的責任意識。　　三要推行廉潔從儉月報制。專賣人員整天在市場上和零售

的咨詢和投訴。二是要強化監督效果。堅持定期召開案卷評審會，對前期結案的行政處罰案件及行政許可卷宗進行抽查和評審；同時要不定期的組織科室負責人、案件審理員、執法監督員、法制員

，建立宣傳促銷品“收、發、存”臺賬；按照“一項一卷”要求，從計劃編制、項目立項申請到效果評估的全過程痕跡管理，進一步完善促銷活動檔案卷宗

考慮，執法趨利性較明顯。有些稽查人員為了完成局所下達任務，把大量的工作時間用在查扣卷煙上，對后續的調查取證、卷宗制作不重視，執法程序不夠規范

信息；還可以翻查以往的案件卷宗，以篩選和發現有用信息等等方法。　　2010年1月3日，筆者所在煙草專賣執法人員聯合縣公安局民警，在綠汁鎮至易門縣城公路岔老廠

；5、負責證件管理人員的學習培訓和隊伍建設；6、負責行政許可卷宗的整理、裝訂及煙草證保管。通過設立證件管理機構和明確工作職責，確保證件的發放與管理并重。　　二是加強對

條件及申請人提交材料的真實性進行實地審查和核實的書面記錄，是煙草專賣行政許可卷宗中必不可少的法律文書，也是煙草專賣行政主管部門決定準予或不予發放煙草專賣零售許可證的主要依據

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