5月31日是第33個世界無煙日。為保護(hù)青少年免受煙草和尼古丁傷害，5月27日，國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會（以下簡稱“聯(lián)合會”）公開發(fā)表聲明，倡導(dǎo)在中低收入國家禁止銷售電子煙和加熱型煙草制品。

　　公開資料顯示，國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會是一家全球性衛(wèi)生組織，致力于消滅結(jié)核病、關(guān)注肺部健康，對煙草業(yè)持抵制態(tài)度。

　　筆者注意到，聲明分析記錄了新型尼古丁制品對健康影響的科學(xué)證據(jù)，同時也提出告誡，對于驅(qū)動新型煙草制品商吸引新用戶、擴大尼古丁市場的商業(yè)誘因，需格外謹(jǐn)慎小心。

　　聲明指出，已有越來越多的證據(jù)表明，大量電子煙的使用者同時也在使用傳統(tǒng)卷煙，甚至從未吸煙且未來養(yǎng)成吸煙習(xí)慣風(fēng)險較低的青少年使用電子煙后，其成年后吸傳統(tǒng)卷煙的幾率也會增加兩到四倍。

　　研究表明，這種模式會帶來短期和長期的負(fù)面健康影響。此外，關(guān)于電子煙的戒煙效果，學(xué)術(shù)界也存在分歧。

　　對于另外一種加熱型煙草制品，聲明介紹，其技術(shù)早在19世紀(jì)80年代便已存在，是使用裝置加熱壓縮煙草和化學(xué)物質(zhì)，從而產(chǎn)生可吸入的氣溶膠，也被稱作“加熱不燃燒煙”。聲明指出，這是煙草業(yè)為此類產(chǎn)品創(chuàng)造的新名詞，它和電子煙經(jīng)常被總稱為“新型產(chǎn)品”、“替代產(chǎn)品”、“新式產(chǎn)品”或“下一代產(chǎn)品”。

　　據(jù)聯(lián)合會介紹，電子煙和加熱型煙草制品是極為有利可圖的商業(yè)，前者2018年的商業(yè)價值已達(dá)到150億美元，而加熱型煙草制品的商業(yè)價值預(yù)計到2021年將達(dá)到近180億美元。

　　然而，迄今為止，有關(guān)電子煙及加熱型煙草制品的討論僅集中于高收入國家，但在中低收入國家，新產(chǎn)品的迅速推出已不可避免地產(chǎn)生有害影響，尤其對于年輕人來說危害更甚。因此，出于謹(jǐn)慎考慮，聯(lián)合會認(rèn)為政策制定者應(yīng)遵循預(yù)警原則，采取預(yù)防性措施，即對電子煙和加熱型煙草制品實施銷售禁令。

　　聯(lián)合會控?zé)煵恐魅胃嗜┦糠治?#xff0c;絕大多數(shù)中低收入國家仍在應(yīng)對非常嚴(yán)重的煙草流行，在這樣的環(huán)境中引入高度成癮的新產(chǎn)品將令政府不堪重負(fù)，給已經(jīng)負(fù)擔(dān)沉重的衛(wèi)生系統(tǒng)帶來額外壓力，同時分散政府緊迫實施世界衛(wèi)生組織（WHO）現(xiàn)有的控?zé)熣摺?/p>

　　甘泉舉例稱，與控?zé)煿ぷ魍陚涞哪承﹪蚁啾?#xff0c;國內(nèi)的煙草產(chǎn)品外包裝仍普遍不具備任何警示性，并在銷售時擺放在顯眼位置。此外，盡管近年來北京、上海、深圳等地的控?zé)煿ぷ魅〉昧肆钊丝上驳倪M(jìn)步，但仍欠缺相對專業(yè)的控?zé)熽犖楹驼咚季S，更不用說其他省會城市或二三線城市。

　　尤其值得注意的是，世衛(wèi)組織早有研究顯示，煙草使用每年可導(dǎo)致上百萬人死亡，并預(yù)計該數(shù)字在2030年將上升至800多萬，其中近80%將發(fā)生在低收入和中等收入國家：“煙草使用是可預(yù)防的主要死亡原因。”

　　今年世界無煙日的活動主題是：保護(hù)年輕人，使其免遭煙草業(yè)操縱，并防止他們使用煙草和尼古丁。1988年起，世衛(wèi)組織和全球合作伙伴每年都會舉辦世界無煙日活動，借此提高人們對煙草使用和接觸二手煙霧的有害和致命影響的認(rèn)識，并勸阻使用任何形式的煙草。

　　歷年世界無煙日主題活動中，上一次為應(yīng)對青少年面臨煙草風(fēng)險的活動舉辦于2008年。當(dāng)年，世界衛(wèi)生組織呼吁全面禁止煙草廣告、煙草制品的促銷和活動贊助，保護(hù)青少年不嘗試吸煙或成為固定煙草使用者。