4月25日,中國香港政府公布《2025年控煙法例(修訂)條例草案》(下稱《條例草案》),提出多項修例以強化控煙政策。其中,禁止管有另類吸煙產品(煙彈、加熱煙草煙彈及草本煙)及禁止口味傳統煙草產品的措施備受關注,被視為打擊煙草產品吸引力、保護公眾健康的重要步驟。
根據《條例草案》,政府計劃由2026年4月30日起,禁止在公眾場合持有另類吸煙產品,包括煙彈、加熱煙草煙彈及草本煙。任何人在公眾地方吸食或使用上述產品,亦將視作違規。為應對小量持有且非商業用途的情況,政府引入定額罰款制度,違例者可被罰款3000港元。
醫務衛生局發言人指出,這項措施旨在應對另類煙產品對年輕一代的誘惑,防止其成為吸煙入門產品,遏止煙草產品的變相推廣。“我們必須堵截另類煙的擴散路徑,防止其造成新的公共衛生危機。”發言人強調。
此外,為減少煙草制品對青少年的吸引力,政府亦提出禁止售賣口味傳統吸煙產品,首階段禁止除薄荷味外的其他添加劑。政府認為,口味煙草產品常以口味掩飾其毒性,極易吸引年輕人入門吸煙,必須加以規范。
條例亦引入新的供應管理制度,規定供應商須持有由衛生署署長發出的合規證明書方可分發傳統吸煙產品。違反規定者最高可被判罰款5萬港元及監禁六個月。相關措施計劃在完稅標簽制度全面實施后(預計于2027年第二季)正式推行。
醫務衛生局強調,這些修訂是落實整體控煙策略的重要一環。根據政府統計處數據,2023年香港15歲及以上每日吸煙率為9.1%,仍有約58萬名市民每日吸煙。煙草問題每年帶來的經濟損失高達82億港港元,沉重負擔醫療系統及社會資源。
政府表示,將全力配合立法會審議程序,期望議員支持通過《條例草案》,共同邁向“無煙香港”。
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