煙草在線據(jù)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》報道　　長期以來，市面上無可避免地出現(xiàn)假冒偽劣的品牌香煙，在破壞市場經(jīng)濟秩序的同時,也侵害了消費者的合法權(quán)益。對此問題，莆田市煙草專賣局尤清河局長在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》報記者采訪時表示，通過加大卷煙市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣卷煙行為，全力凈化市場。特別是加強對卷煙非法流通的治理，重點打擊無證經(jīng)營和非法販運卷煙等違法行為。

　　嚴厲打擊假冒偽劣

　　近年來，莆田市煙草專賣局持續(xù)深入開展煙草市場綜合治理工作，嚴厲打擊涉煙違法活動。以此規(guī)范了市場秩序，維護了國家利益和消費者利益。

　　首先，強化打假打私，創(chuàng)新打假機制，破獲“3.22”售假網(wǎng)絡(luò)案，接連搗毀3個制假窩點，有效遏制了制假活動向本地區(qū)轉(zhuǎn)移。2012年，共查處案件591起，其中大案要案20起，涉案卷煙720多件，確保了卷煙市場凈化。突出專賣市場管理方法和市場管理考核機制的創(chuàng)新，加大對碼頭、貨運等重點部位和涵江、楓亭等重點區(qū)域的監(jiān)控力度。靈活運用“兩個合理”和誠信管理手段，強化專賣執(zhí)法“疏導(dǎo)”作用。通過日常管理和專項治理，保障轄區(qū)市場穩(wěn)定有序。突出專賣管理對品牌培育的服務(wù)職能，將重點品牌市場狀況作為季度考核的重要指標，突出過程和結(jié)果監(jiān)管，把重點品牌卷煙價格的變化情況、上下柜情況、促銷開展情況等納入監(jiān)管范圍，有力促進了重點品牌的培育。加強專賣內(nèi)部監(jiān)管，組織開展日常監(jiān)管、同級監(jiān)管及全面檢查整改，有效規(guī)范了經(jīng)營行為。開展課題實踐，以體能競賽、案卷評查、課題研討為內(nèi)容，組織專賣崗位技能大比武，不斷提升專賣隊伍素質(zhì)。

　　其次，打造高素質(zhì)的員工隊伍，注重調(diào)動全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　一是創(chuàng)新機制選準用準干部。始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標準，選準用準干部，配好基層班子。堅持干部使用梯次結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢互補理念，實現(xiàn)良性循環(huán)。創(chuàng)新選人用人機制，加大競爭性選拔干部力度。公開競聘選拔中，筆試、面試環(huán)節(jié)試題設(shè)計上，重點考察競聘者的價值觀、思想道德素質(zhì)、理論運用能力和解決問題能力，真正把有思路、有能力、有素質(zhì)、有實績的同志選拔上來。

　　二是鍛煉教育增強素質(zhì)能力。通過基層磨礪、崗位交流提要求、壓擔(dān)子。以內(nèi)訓(xùn)、外訓(xùn)、競賽、在職教育、技能教育為主要形式，開展分層級培訓(xùn)和針對性課題研究，隊伍整體素質(zhì)大幅度提升。4年來，在職科級干部本科以上學(xué)歷從2008年的48.3%提高到2012年的79.5%，平均年齡從48歲下降到39歲；員工隊伍大專以上學(xué)歷占63%、本科以上學(xué)歷占29%，比2008年分別提高14和11個百分點。原來隊伍知識結(jié)構(gòu)偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏高問題得到有效解決。

　　三是文明輝映提升狀態(tài)修養(yǎng)。嚴密組織、精心部署，通過中心組學(xué)習(xí)會、專題講座、集中學(xué)習(xí)、知識競賽等形式，大力學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)全面加強。堅持“一崗雙責(zé)”，落實好各級廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。深化企業(yè)文化宣貫踐行。推進文明創(chuàng)建在高水平上繼續(xù)提升。全體員工以“全國文明單位”標準衡量對照，圍繞內(nèi)化于心、外化于行，開展“面對榮譽、豐富榮譽、光輝榮譽”演講比賽、主題實踐以及“235”教育實踐、“讀書會”、“八有八一”道德體系建設(shè)、道德講壇、“企業(yè)文化滋養(yǎng)我成長”等活動，提高文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)，樹立起良好的文明形象。行業(yè)被省委宣傳部、組織部等部門評為“福建省2009－2011年度企業(yè)文化建設(shè)示范單位”；連續(xù)第4年被中國企業(yè)文化研究會評為“企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”；被福建省誠信促進會評為“誠實守信示范單位”。

　　加強零售終端建設(shè)

　　通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)深入，落實“控制總量、稍緊平衡”方針和“四同”要求，加強現(xiàn)代零售終端建設(shè)。加強系統(tǒng)規(guī)劃、明確建設(shè)內(nèi)容、統(tǒng)一裝飾標準，建設(shè)780戶現(xiàn)代零售終端，充分發(fā)揮終端在品牌培育中的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。深化運用精準營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、體驗營銷等手段。大力推進以網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)營銷“四網(wǎng)合一”為主要內(nèi)容的電子商務(wù)。網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)絡(luò)營銷鞏固發(fā)展，網(wǎng)上配貨突破千戶。

　　網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨、貸記卡結(jié)算、后臺扣款、終端POS掃碼銷售等網(wǎng)建主要指標均高于全省水平。開展“通系列”品牌培育能手評比活動，以“競技能、強素質(zhì)、重協(xié)作、創(chuàng)一流”為主題，組織營銷技能競賽。通過近幾年工作模式的優(yōu)化、工作方法的創(chuàng)新，營銷隊伍整體素質(zhì)、工作能力、工作質(zhì)量均大幅度提升，在培育品牌、服務(wù)客戶、把握市場等方面發(fā)揮出重要作用。

　　此外，通過優(yōu)化資源配置，快速響應(yīng)市場，打造敏捷高效現(xiàn)代物流。物流當(dāng)日訂貨、當(dāng)日送貨戶超過50%，響應(yīng)速度處于全國行業(yè)領(lǐng)先水平。開展應(yīng)急送貨服務(wù)，滿足客戶個性化需求。開展卓越績效物流課題研究，立足實際持續(xù)改革創(chuàng)新，不斷提高效率。以蘇志欣同志為代表的物流分揀技術(shù)革新小組，深入開展技術(shù)創(chuàng)新，改進分揀工藝設(shè)備，物流分揀線最快速度達到每小時400件且運行平穩(wěn)，超過分揀線理論設(shè)計速度，達到全國行業(yè)領(lǐng)先水平。通過對標，改進管理，單箱物流費用、單箱人工費用等多項指標處于全省先進水平。

　　創(chuàng)新驅(qū)動改革發(fā)展

　　黨的十八大把創(chuàng)新提高到發(fā)展戰(zhàn)略的高度。尤清河局長說，創(chuàng)新是驅(qū)動改革發(fā)展的引擎和動力。4年來，莆田煙草正是憑借著持續(xù)不斷的創(chuàng)新提升，研課題、解命題、破難題，掀起一波波發(fā)展高潮。從企業(yè)文化項目建設(shè)到網(wǎng)建現(xiàn)場會課題研究，從廉政風(fēng)險防控體系試點到“135”工作法的推廣運用，從優(yōu)化“兩個合理”到基建項目建設(shè)，亮點紛呈，獨具特色。自主創(chuàng)新已成為一種文化、一種思維模式和一種工作方法。

　　4年來的改革發(fā)展，把莆田煙草從全省后進推到先進行列。無論是縱向比還是橫向比，均已實現(xiàn)質(zhì)的躍升。局面雖喜人，情勢亦逼人。宏觀經(jīng)濟下行壓力對行業(yè)發(fā)展的制約已經(jīng)顯現(xiàn)；“煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭”四大挑戰(zhàn)日近日增；全行業(yè)卷煙產(chǎn)銷增速趨緩；莆田市場經(jīng)過幾年持續(xù)擴張，銷量和結(jié)構(gòu)迅速提升，市場容量已近飽和，結(jié)構(gòu)提升難度增大。這些都是橫亙在前的嚴峻挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)不足懼，重大機遇擺在面前。黨的十八大提出的雙“倍增”計劃；福建比全國提前三年全面建成小康社會的目標；莆田市“跨越發(fā)展”目標、一批大項目建設(shè)投產(chǎn)以及城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗。這些都為行業(yè)新一輪改革發(fā)展提供了新的環(huán)境和機遇、新的空間和潛力。

　　全面貫徹落實黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個時期行業(yè)的首要政治任務(wù)。尤清河局長表示，全市煙草系統(tǒng)既要統(tǒng)一思想、凝聚力量、堅定信心、攻堅克難，又要以目標為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為驅(qū)動，以作風(fēng)為保障，全面推進行業(yè)改革發(fā)展，謀求在更高起點上奮力推進一流莆煙建設(shè)，推進“卷煙上水平”各項工作，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范、更富效率、更具活力，邁上全新的水平。

　　近年來，莆田市局全面落實上級有關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)部署，以深化“平安煙草”建設(shè)為載體，健全綜治機制，營造綜治氛圍，保障綜治推進，提升綜治水平，彰顯綜治成效，促進了“卷煙上水平”和一流莆田煙草建設(shè)，保證了行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在2012年度，莆田市煙草系統(tǒng)3家單位獲市委表彰，其中市局連續(xù)第5年獲“一類平安企業(yè)”，城廂區(qū)煙草專賣局首次同獲“一類平安企業(yè)”，秀嶼區(qū)煙草專賣局獲“三類平安單位”。

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