煙草在線永豐消息　　基層煙站是煙葉工作的基礎，是卷煙原料生產的“第一車間”，是聯(lián)系企業(yè)、煙農的橋梁和紐帶，是行業(yè)社會形象展示的重要窗口，也是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎。為了加強江西省永豐縣基層煙站的管理，提升煙葉技術服務水平，進一步推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，對永豐縣當前基層煙站管理情況進行了調研：

　　一、永豐縣煙站建設及設施配置情況

　　2014年永豐縣種植煙葉21133.99畝，計劃收購量5.3萬擔，共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植煙葉。目前，永豐縣于2012年在鹿岡鄉(xiāng)建成了一個煙葉收購站，于2011年在潭城鄉(xiāng)建成了一個現(xiàn)代煙草農業(yè)示范點，其他幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前沒有自有煙站，煙葉是租用當?shù)丶Z食部門倉庫進行收購。目前已建成的煙葉收購點和現(xiàn)代煙草農業(yè)示范點由收購區(qū)、倉儲區(qū)與辦公生活區(qū)組成，功能區(qū)域比較齊全，劃分了辦公室、會議室、機房、煙農休息室、宿舍、食堂等區(qū)域，但在許多方面與優(yōu)秀煙站仍有一定的差距。首先是基礎設施相對落后，設施不配套，辦公設備配備不足，生活條件比較簡陋。這些情況的存在在很多方面影響了煙葉工作的進行，使得工作效率和煙葉生產整體水平難以提高。建議在今后煙站的不斷發(fā)展建設過程中，根據(jù)實際情況進一步完善煙站的配套設施的配置，如辦公桌椅、會議桌、辦公電腦、打印機、復印機、投影儀、空調等設施設備。

　　二、基層站點管理現(xiàn)狀

　　目前永豐縣煙站共有工作人員52人，其中包括煙技員31人，煙農輔導員9人，農校實習生12人，煙站內設立了中心煙站站長，副站長，轄區(qū)片長，信息員，物資管理員、質量主管、農藝主管、烘烤主管、植保主管等崗位。在制度方面，煙站的崗位職責清晰，各項管理制度均比較完善，有過程化、階段性等考核辦法。但是目前永豐縣煙站設立的各個崗位都是由煙葉技術員兼任，煙葉站長、轄區(qū)片長、信息員、物資管理員等管理型崗位也劃分有責任片區(qū)，即是一人任多崗，目前永豐縣煙站人員人均責任片區(qū)面積已達到了406畝，并非是一個小的數(shù)字，尤其是站長、轄區(qū)片長、信息員、物資管理員等崗位，責任較重，工作量也較大。建議能夠在今后的煙站人員配置中將管理型崗位與技術型崗位區(qū)分開，更加清晰的明確各崗位的職責，專人設專崗，減少多崗兼任的現(xiàn)象，進一步提高基層煙站管理效率。

　　三、基層主要業(yè)務職能和管理

　　當前，永豐縣基層站點主要有組織生產、組織收購、物資供應、培訓制度、技術服務等職能，基礎設施建設的職能目前仍主要集中在縣局基礎辦。當前永豐縣基礎站點的各項功能業(yè)務均能夠有效開展，但是管理模式較為粗放，煙站缺少一個完整、系統(tǒng)的煙站管理體系，內控制度不完善，業(yè)務流程有待進一步優(yōu)化，基礎管理也有待進一步加強。

　　建議能夠根據(jù)質量管理體系與實際工作需要的要求，制定一套符合當前煙葉生產實際的煙站各崗位工作流程與痕跡化資料記錄模板，精簡各生產階段的報表填報，嚴格規(guī)范基層煙站各崗位人員的工作模式。這樣就能使得過程化考核更加有跡可循，工作更加效率，煙站管理更加有序。

　　四、基層站點工作經費和待遇保障。

　　目前，永豐縣基層站點未設置會計崗位，工作費用由縣公司財務部門直接管理。

　　永豐縣煙技員薪資待遇在近幾年來都有提高，五險一金齊全。但是目前煙農輔導員的月工資與煙技員相比待遇較低。一是建議合理地提高煙農輔導員的薪酬待遇；二是建議針對縣局對煙技員月績效考核扣罰的工資，年底應返還，由縣局進行二次分配；三是建議在煙葉收購期間，收購主檢、預檢組長、驗級組長等崗位與一般的驗級員之間，應當適當拉開收入差距，否則，只有罰沒有獎，工作人員的工作積極性會受到影響。

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