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不夠強的原因。但是，在就業難的語境下，員工與用人單位權利地位并不對稱。除了機關事業單位、高新技術行業與鬧用工荒的單位，勞動者即使知道用人單位不足額支付加班工資
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和位置；但是在煙草體制中，同工不同酬的現象仍然普遍存在。雖然國家在《勞動法》、《勞動合同法》中都明確規定了只要用人單位與勞動者建立了用工關系，均視為企業的合同制
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;增強培訓的實效性。
2、建立有利于人才成長的用人機制。一是在選拔任用干部時，堅持德才兼備的原則，用好的作風選人，選作風好的人。二是建立和完善干部管理
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的人事管理體制，主要體現在勞動用工“雙軌制”，即在用工形式、薪酬待遇、選任用人等方面執行不同的標準。目前，煙草行業的用工形式主要有兩種，一種是職工
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臨時用車用人預測、車輛運行費用測算、線路勞動強度評估八項管理功能，同時建立了費用預測、動態調度、鄰域分析和送貨時長估計四大數學模型。實際應用結果表明，該系統能夠有效實現運力
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分配制度改革工作不斷引向深入。國家局強調，要堅持市場取向的用工分配制度改革方向，形成“進得來、出得去、留得住”的用人機制。2010年2月22日，煙草行業深化推進
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，自覺遵守“工程投資、物資采購、宣傳促銷”有關制度規定，嚴格規范選人用人行為，切實加強“三公”費用管理，形成良好的行業風氣；
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三支隊伍建設，不拘一格創新機制，開創人才工作新局面，為高質量發展注入強大動力，人才強企工程取得顯著成效。不拘一格用人才，塑造堅定可靠
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。近年來,天津市煙草專賣局(公司)抓牢育選管用各環節,依托三支隊伍建設,不拘一格創新機制,開創人才工作新局面,為高質量發展注入強大動力,人才強企工程取得顯著成效。不拘一格用人才,塑造堅定可靠干部隊伍
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;第四版）》和《煙草控制框架公約2021年全球進展報告》。據統計，2020年全球成人煙草使用率為22.3%，使用人數12.98億，其中男性10.67
