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人治代替法治、煙草企業一家獨大的思想，沒有真正將自己當作服務對象的合作伙伴，在處理一些業務與問題方面行政化的表現較為嚴重。使得服務對象感覺到個別煙草企業從業人員有一種

;不僅將品牌競爭控制在了合理、有序的范疇，讓不同類別的品牌始終處于有壓力更有動力的狀態當中，也促使品牌的發展完成了從行政化到市場化的轉變，不再是命令式、指定

的負面影響　　眾所周知，客戶經理在營銷服務活動中所使用的指令性語言通常帶有濃重的行政化痕跡，其表現出“生、冷、硬”等特點。這與卷煙營銷服務市場化發展趨勢有一定的差別

的、行政化的手段和方式，迫使卷煙零售業戶無條件地接受卷煙經營企業的規定和要求。按照這樣的思路和工作想法，只能使得客戶經理的卷煙營銷服務活動越來越舉步維艱，更容易

;經常與業戶之間會發生不必要的沖突，出現業戶服務簡單化，卷煙營銷行政化等突出問題，其沒有正確樹立現代市場營銷理念，導致市場化的、實效化的卷煙營銷

的客戶經理在開展卷煙營銷服務活動時一直采取較為行政化的營銷模式和措施，其按照企業要求和規定按部就班地為業戶提供營銷指導、品牌宣傳和卷煙配送等活動。其所開展的營銷服務活動缺乏活力和創新

組織專賣稽查中隊開展卷煙零售市場管理以及專賣執法活動時，一般都是采取常規化的、慣例式的行政化檢查方式來進行。卷煙經營企業對稽查中隊管理措施較為滯后，缺乏模式與機制方面的創新

理層推出了以組織結構調整為核心的品牌整合“三步走”戰略：先以行政化重組模式，完成省內煙草企業的品牌整合；再以品牌聯合方式走向省外和全國市場。　　在地方政府和行業

以下三個方面：　　1、國有企業傳統管理方式的慣性。傳統的人事分配管理主要是依據國家分配計劃或企業生產任務，履行人員錄用、定崗、報酬、調動、退休等行政化額度工作，

的行政化的、硬性的卷煙陳列指導措施不符合卷煙零售業戶的經營實際，只能阻礙卷煙營銷服務活動質量的進一步提高，也會影響到業戶正常的卷煙經營活動。如果這樣，只能

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