強(qiáng)化對原貧困地區(qū)的控?zé)熈Χ?/h1>

2021年01月13日 來源：騰訊網(wǎng)

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北京師范大學(xué)“煙草使用對貧困的效應(yīng)評估研究”課題組的研究結(jié)果顯示，我國原貧困地區(qū)吸煙率高達(dá)34.2%，明顯高于全國26.6%的平均水平；吸煙人群家庭貧困率為23.61%，是非吸煙者家庭的近兩倍。這是迄今為止，全國唯一對吸煙和健康及貧困關(guān)系開展調(diào)研的項(xiàng)目，引起廣泛關(guān)注。

疾病是最常見的致貧因素之一。然而，吸煙對致貧會產(chǎn)生如此大的直接影響，了解的人還不多，還沒有引起足夠重視。這項(xiàng)從2019年3月至去年12月的調(diào)研表明，吸煙除了減弱家庭勞動力，導(dǎo)致收入降低，還顯著增加了吸煙者看門診、住院概率以及醫(yī)療支出。與非吸煙人群相比，吸煙人群看門診的概率高51.3%，在調(diào)查前一年內(nèi)住過院的概率高53.2%，發(fā)生醫(yī)療保健消費(fèi)支出的概率高62.91%。對原貧困戶而言，吸煙導(dǎo)致的各種疾病不但直接影響他們當(dāng)時脫貧步伐，還易導(dǎo)致他們脫貧后因病返貧，給財政、社會帶來不小壓力。

原貧困地區(qū)吸煙率明顯高于全國平均水平，有多方面的原因：這些地區(qū)多數(shù)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，文化相對落后，吸煙風(fēng)氣本來就比較盛行；長期以來，城市是控?zé)煿ぷ鞯闹攸c(diǎn)，農(nóng)村地區(qū)的控?zé)煷胧⒖責(zé)熜塘Χ炔蝗绯鞘?#xff0c;導(dǎo)致原貧困戶對吸煙的危害普遍認(rèn)識不足；部分原貧困戶生活困難導(dǎo)致精神苦悶，于是通過吸煙、飲酒等排遣。上述問題需要我們采取有針對性的措施，一一予以化解。

當(dāng)前，我國決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)已取得決定性勝利，“三農(nóng)”工作重心將從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鑒于一些已脫貧的原貧困地區(qū)、原貧困人口因產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢等因素容易返貧，一些家庭收入不高、不穩(wěn)定的“邊緣戶”容易因病致貧，我們?nèi)砸∪嚓P(guān)機(jī)制，守住扶貧成果。為此，我們應(yīng)大力強(qiáng)化對原貧困地區(qū)的控?zé)熜毯透深A(yù)活動，將其納入健康扶貧計(jì)劃，探索對不吸煙或戒煙的原貧困戶、“邊緣戶”在若干方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活理念和生活習(xí)慣，不斷提高自身的健康水平，為家庭增收和各方面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。不久前召開的中央農(nóng)村工作會議就要求，加強(qiáng)農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)，普及科學(xué)知識，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。控?zé)?#xff0c;理應(yīng)成為其一個重要內(nèi)容。

這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果還表明，低收入人群對煙的價格更加敏感，他們多數(shù)吸廉價香煙。從國際共同經(jīng)驗(yàn)來看，提高煙草稅價有望顯著降低原貧困人口的吸煙量。除了繼續(xù)做好宣傳教育外，這是當(dāng)前比較切實(shí)可行的措施。2015年卷煙的從價稅從5%提高至11%，第二年卷煙消費(fèi)量就減少8.6%，控?zé)熜Ч黠@。

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