巴基斯坦政府計劃在即將到來的2019-2020年聯邦預算中取消煙葉預征稅。每公斤300盧比的預征稅只適用于屬于綠葉打葉(GLT)植物的煙葉。所有從農民手中購買煙葉的制造商都必須通過GLT對煙葉進行加工，然后才能用于生產卷煙。

　　據消息人士稱，設立該稅收的目的是記錄卷煙制造商和其他煙草產品生產商購買煙葉的情況，因此它是可調整的，不會給制造商增加額外的負擔。

　　煙草行業的偷稅行為是從煙草生產企業、中間商等購買煙葉時開始的。過去，當地的卷煙制造公司直接通過中間人購買煙葉。他們購買了很多煙葉；然而，向巴基斯坦煙草委員會(PTB)提交的報告數卻很少，向聯邦稅務署繳稅時，也是按照報告中的數字，因此支付給巴基斯坦政府的稅款要比實際應當繳的稅款少。

　　據有關官員表示，政府對煙葉征收每公斤300盧比的稅，是為打擊逃稅行為，并確保制造商正確報告所購買的煙葉數量。如果制造商的煙葉屬于GLT，并需進一步加工成可用的煙草，制造商則必須向聯邦稅收委員會繳納每公斤300盧比的稅。該稅種是可退還/可調整的，并不會給制造商增加任何額外的負擔，但是，它會通知聯邦稅務署制造商已購買的數量，因此，聯邦稅務署可以確認生產的卷煙數量是準確的，避免逃稅。

　　最近，農民抗議這項稅收，認為是他們在負擔著這項稅收，因此要求立即取消預征稅。這里需要指出的是，預征稅只適用于煙葉采購商，無論是中間商還是制造商，他們將煙葉進行進一步加工。因此，這并不適用于農民，將煙葉銷售給制造商后，他們的責任就結束了。

　　一些人表示，這些煙農只是被當地不愿交稅的制造商用來制造噪音，因為引入預繳稅是為了遏制那些少報煙葉購買量的制造商逃稅。通過逃稅非法獲利的制造商能夠以低于巴基斯坦政府規定的每包47.39盧比的最低價格銷售卷煙，最終會導致年輕人吸煙人數增加。

　　政府決定把這項稅收取消可能刺激非法貿易的增長，這將再一次給這些當地制造商提供機會，隱藏他們實際購買的煙葉，并將從這一逃稅行為中非法獲得的收入進行營銷，違反財政紀律，鼓動年輕人開始吸煙，并阻止戒煙。

　　總之，不應取消煙每公斤300盧比的煙葉預征稅，并且應當努力確保對整個卷煙制造業相當嚴格地執行該稅收。