煙草在線據(jù)《馬尼拉公報》報道編譯 菲律賓衛(wèi)生大臣Enrique T. Ona愿意接受設(shè)定卷煙最低限價的提案,以阻止煙草制造商虧本出售,并減少青年人購買煙草產(chǎn)品。
Enrique T. Ona說,衛(wèi)生部對國稅局推行的最低限價提案進(jìn)行了認(rèn)真考慮,但他補(bǔ)充說,如何著手這項(xiàng)工作的方向,則應(yīng)該由財(cái)政部來決定。
Enrique T. Ona在接受記者的一次采訪時說:“我們衛(wèi)生部的想法是,如果國稅局認(rèn)為這項(xiàng)策略能有效避免走私或稅款繳納不足,我們就會支持這個策略?!?/p>
但他說,最低限價提案是一項(xiàng)稅收措施,因?yàn)樗哪繕?biāo)是阻止煙草公司走私或逃稅,因此,國稅局或財(cái)政部應(yīng)該積極推動這項(xiàng)舉措。
在實(shí)行卷煙最低限價的時候,預(yù)計(jì)增值稅的稅收也會增加。
根據(jù)設(shè)想的最低限價制度,卷煙公司再也不能以低于法定的最低價格出售產(chǎn)品,從而使卷煙價格得以提高,而且吸煙者購買煙草的能力也會下降。
即使根據(jù)修訂的《罪惡稅法》而提高了消費(fèi)稅,煙草從業(yè)者之間的激烈競爭仍然導(dǎo)致市場上有較為便宜的卷煙出售,這些卷煙可能會被年輕的吸煙者買走,從而導(dǎo)致法律目標(biāo)失效。
在受到反煙組織的壓力,要求再次對《罪惡稅法》進(jìn)行修訂,從而預(yù)示著新一輪消費(fèi)稅上提出現(xiàn)的時候,作為對修改罪惡稅法相對的提案,國稅局專員Kim S. Jacinto-Henares提出了最低限制價格的概念。
在今年年初舉行的最近一次關(guān)于罪惡稅法改革的論壇上,Jacinto-Henares說:“如果有什么你們健康倡導(dǎo)者們應(yīng)該為之展開游說的話,我認(rèn)為你們應(yīng)該為一項(xiàng)要求實(shí)行煙草產(chǎn)品最低限價的法律展開游說?!?/p>
國稅局專員后來說:“這只是一個建議,因?yàn)榻】党珜?dǎo)者們在抱怨,便宜卷煙品牌在不斷增長?!?/p>
據(jù)報道,這些品牌中,有的在虧本出售,其定價甚至都不足以支付消費(fèi)稅和增值稅合起來的稅額。
Jacinto-Henares還解釋說,這樣的提議措施應(yīng)該由衛(wèi)生部提出,而不是由財(cái)政部門,因?yàn)檫@是一項(xiàng)衛(wèi)生措施。
健康倡導(dǎo)者們或反煙組織還在努力推動這樣的立法,以推動他們要求頒布圖片健康警語法律的成功游說活動。
除了最低限價提議外,還有呼吁要求政府立刻應(yīng)對導(dǎo)致僅在2013年一年中就出現(xiàn)了大約156億比索稅收損失的非法貿(mào)易問題。