煙草在線專稿　　引：在現代企業環境中，企業文化精神、制度和物質三層次結構理論顯得過于粗疏和難以執行。按照企業文化的三層次理論，一些公司的企業文化雖然已經轟轟烈烈地開展了，在員工中也起到了一定的作用。但是，員工所處的環境、其固有的觀念與習慣使他們不能完全按照企業新的運行機制運行。在企業文化的信息網絡缺位的情況下，良好的企業文化氛圍很難形成。加之，企業運行的潛規則與企業的現代化管理制度有一定的距離，導致員工為避免成為異文化分子而遵行企業現行的規則。僅用三層次理論進行企業文化塑造在企業文化管理的目標實現上存在執行力的不足。

　　本文著重就企業文化的結構要素進行簡要探索，引出如何提高企業文化執行力，對企業文化的結構層次進行了闡述說明，并對四層次理論的文化建設要素進行了設計說明，尤其對企業文化的網絡和企業文化目標落實的關鍵性問題提供了工具性的介紹，希望能對已經形成較好文化聲譽的中國煙草在文化更新方面提供新的角度，在文化建設上提供新的工具，從而進一步細化并落實企業文化，提高企業文化的執行力。

　　一、煙草企業文化現狀分析

　　目前，中國煙草的企業文化建設，讓在身為煙草的每一名員工，都找到了歸屬感，最關鍵的是讓大多數員工認可了“兩個至上”的政治體質基礎，所以在行動上表現出了高度統一，朝著共同的目標前進，因而中國煙草才會在近年來快速、健康、持續的發展，為國家稅利做出了巨大貢獻，可以說企業文化帶給中國煙草的幫助是巨大的。

　　雖然，行業在目前企業文化建設取得了一些成績，但同時我們也要看到國家深化體制改革帶來的一些變化，如果不關注這些變化，做出調整，那么之前的企業文化建設成果將付諸東流。在全面深化改革的大政方針下，中國煙草遲早也將面臨“轉型”，面對大環境的改變，企業文化建設也必須作出調整對策。作者將當前煙草企業文化建設和運行中存在的問題歸納為四各方面。

　　1.企業文化宣貫傳播機制不完善，一定程度上存在“外熱內冷”、“上熱下冷”現象。現在，煙草行業的企業文化建設社會認可度較高，行業內有的單位也充分認識到了文化建設對企業發展的重要作用，但少數基層單位企業文化建設缺乏主動性和積極性，氛圍不濃，認為企業文化建設僅是政工部門的工作，制度文化建設不到位，員工缺乏動力，企業缺乏活力。

　　2.企業文化建設與生產經營管理還需進一步融合。目前，企業文化建設“管理出效益”的作用無法以量化的形式得以體現，造成企業文化建設與生產經營結合不夠緊密，存在“兩張皮”的現象。

　　3.企業文化建設的陣地需進一步拓寬。部分單位孤立進行企業文化和服務品牌建設，缺乏與思想政治等工作的統籌安排，造成政工工作頭緒多，任務重，甚至顧此失彼，無法提高員工參與活動的積極性和主動性。

　　4.員工知行合一有差距。由于部分領導干部思想不統一，認識不到位，沒有確立文化引領發展的理念，執行力不夠，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象。部分員工也存在“企業文化建設與我無關”思想，還有“被文化”、“被政工”的論調，與文化理念背道而馳。

　　作者主要針對企業文化執行力不高的問題進一步進行了分析，有一下幾個方面的問題值得關注。

　　一是精神層落實欠佳。從調查結果來看，企業員工對現有企業制度和文化的認同度并不高。他們對于企業有不同看法和意見，但是不能通過正常渠道表達，于是只有通過非正常的途徑發泄，逐漸造成了企業內部的不團結，影響了整個企業的凝聚力。

　　二是企業制度執行不力。調查中，發現，多數單位制度多，但“有了制度不執行”、“重感情輕制度”等不良文化還時有存在，造成了保障企業文化落實的制度落實情況不佳或甚至根本無法落實，企業內部員工凝聚力的不足，主人翁意識、企業歸屬感、愛崗敬業精神和社會責任心的缺乏。規章制度與實際管理情況差距甚遠，制度文化建設出現了嚴重的“兩張皮”現象。

　　三是物質層與精神層未能有機對接。通過調查，了解到煙草大多數企業已經意識到企業宣傳和企業形象塑造的重要性，在這方面的建設情況總體較好。根據調查發現所有單位都有自己的網頁，并且從外觀上看，網頁的設計和制作都不錯，內容幾乎涵蓋了企業的各個方面，可是仔細瀏覽會發現企業網頁的文化信息部分都較為簡單，特別是信息更新程度遠遠跟不上企業發展的步伐，缺乏信息接收的平臺，對于高速發展環境下的企業來說，網絡將無法發揮其作為企業文化傳播與信息收集平臺應有的作用。精神層面與物質層面的分離，宣傳與實踐的脫鉤導致的不僅是企業發展的問題，而是企業生存與死亡的大問題。

　　四是缺乏良好的企業文化管理氛圍。我們的企業文化工程雖然已經轟轟烈烈地開展了，在員工中也起到了一定的作用。但是，員工所處的環境、其固有的觀念與習慣使他們不能完全按照企業新的運行機制執行。在企業文化的信息網絡缺位的情況下，良好的企業文化氛圍很難形成。加之，企業運行的潛規則與企業的現代化管理制度有一定的距離，導致員工為避免成為異文化分子而遵行企業現行的規則。自然，企業文化建設就不能達到管理者期望的成效。

　　二、煙草企業文化建設對策

　　上述是三層次結構理論在企業文化塑造的實踐中存在的局限性和不容忽視的問題。隨著外部環境的變化，企業對內部管理的要求更高了，企業文化管理受到重視，企業內外的溝通成了企業發展的迫切需要。企業文化建設的實際呼喚著能適應現代企業競爭環境需要的，能對企業文化內涵進行落實的新的建設結構。傳統的簡單化的三層次管理已經不能滿足真正的文化管理的需要，我們必須思考并建立更系統更符合企業實際的文化管理體系。

　　在此基礎上，引出新四層次結構理論。企業文化的四層次結構理論就是在三層次理論的基礎上加上了一個行為文化層次。由于企業的行為文化層體現在生產、經營、管理、交際和所有的企業活動中，以動態形式展示。它常常表現為獨特的企業風尚，對形成企業形象有重要作用，所以，它深化了三層次的企業文化建設理論，使企業文化建設從行為的層面上得到強化。

　　1、四層次理論的內涵

　　本文提出的四層次結構理論包括思想內涵、信息網絡、行為規范和企業形象四方面內容。

　　（1）思想內涵。是企業文化的第一個層次，這一層次的建設一般來源于企業創始人和高層管理者的經營理念，它的作用在于它是企業意識形態的總和，對其他幾個層次的內容起規范和指導作用。

　　（2）信息網絡。是指在企業文化這樣一個復合型的管理系統中，影響企業價值觀、企業精神、企業決策、企業生產經營行為方式、企業形象與企業效益的所有信息的綜合系統，是連接企業組織各種信息通道的網狀結構。

　　（3）行為規范。包括傳統企業文化中人們一般認可的制度文化，但又比制度文化更廣泛。除了企業正式制定的規章制度能對企業人的行為進行規范以外，非正式制度所引導的行為規范，也就是企業的潛規則，對企業人的規范作用也很大，有時甚至超過正式的規章制度所起的作用。

　　（4）企業形象。包括外部形象和內部形象，外部形象主要指企業的名稱標志、建筑裝飾、標語口號、文化儀式、知名度、美譽度、信任度、文明度、支持度等；內部形象主要指企業風尚、工作氛圍、設施擺放組合、裝束等。

　　2、企業文化四層次結構要素設計

　　作者認為，目前中國煙草從上到下已經建立了一套完整的企業文化體系，包含了核心價值觀、企業理念、企業使命、企業精神等內容，并形成了VI視覺識別系統。所以本文對思想內涵和企業形象設計不做過多闡述，下面著重就如何設計信息網絡和行為規范作簡要說明。

　　（1）信息網絡設計。海爾企業文化建設中有一個非常重要的層次，說的就是企業文化的信息網絡，這個信息網絡的總綱就在海爾的掌舵人手上。張瑞敏說，第一，我是設計師，第二我是一個牧師。牧師是傳經布道的，我要傳播海爾文化。海爾在各管理層次之間有著暢通的聯系通道，便于各種信息的分析和傳遞。尤其是海爾的企業文化中心擔負著非常重要的任務—文化傳播和信息收集。因此，海爾才形成了觀念層、制度層和物質層的有機結合。如果沒有這樣的文化傳播網絡，沒有對良好理念到位的宣傳和實施，海爾能否取得今天的成就就是一個未知數。

　　信息網絡設計主要包括正式渠道、非正式渠道和縱橫交錯的立體式渠道三方面。

　　正式渠道的信息網絡設計

　　理清企業管理的正式組織及其管理職能是正式渠道信息網絡設計的基礎。

　　①整理正式組織，建立管理規范。要建立正式的企業文化信息網絡，首先要根據企業文化的目標理清正式組織的職能和規范。針對人事、財務、物資、設備、安全質量、環保、績效考核等系統管理，建立各重要流程的管理規范。無論是傳達企業的目標、工作要求、企業的價值觀和理念，還是管理信息反饋，都應該在流程內形成一個通路。

　　②明確價值體系，建立獎懲規范。依據企業戰略和企業文化目標、項目目標、崗位規范、工作業績等內容，在企業價值體系的指導下，整合獎懲管理規范，注重項目目標與員工個人目標、物質激勵與精神激勵相結合，獎勵為主、懲罰為輔，嚴格考核、獎懲兌現。