摘要：本文深入探討煙草企業在安全生產方面的工作現狀、面臨的問題及解決策略。通過分析當下安全管理措施，識別影響安全績效的關鍵因素，并結合實際案例研究，提出整合“線上+線下”宣傳模式、強化“規定+自選”行動、同步提升“硬件+軟件”設施等策略，為推動煙草企業安全生產提供參考，助力煙草行業在保障員工生命財產安全的同時實現高質量發展。

隨著社會經濟發展與人們對生活品質要求的提升，安全生產已成為各行業穩健發展的基石。煙草行業作為國家經濟體系的重要部分，其生產過程的安全性關乎員工生命健康，對維護社會穩定和諧意義重大。近年來，全國煙草系統積極響應國家安全生產號召，大力開展安全生產、平安建設活動，致力于打造安全、穩定、高效的生產經營環境。在此背景下，剖析煙草企業安全生產工作的現狀、問題并探索解決路徑，對行業可持續發展至關重要。

一、煙草行業安全生產現狀

（一）線上線下齊發力，廣泛傳播安全理念。眾多煙草企業創新性地采用“線上+線下”結合的方式推進平安建設宣傳活動。線上，借助微信、QQ群、公眾號等新媒體平臺推送相關法律法規知識。例如，有的企業通過公眾號定期發布圖文并茂的安全法規解讀文章，以生動案例闡釋法規要點，擴大信息覆蓋面，每月相關文章閱讀量可達數千次。線下，在辦公區、生產車間等顯眼位置設置橫幅、制作板報展示安全標語。如在卷煙打碼流水線上，類似“安全第一，預防為主”的橫幅時刻提醒員工安全生產的重要性。有的煙草企業專門開發應用程序或小程序，集成法規解讀、案例分析、應急處理指南等功能模塊，以便干部員工能隨時隨地查閱各類安全知識，還可通過模擬演練游戲提升應急處理能力，深受員工喜愛。有的煙草企業引入短視頻創作比賽，鼓勵員工拍攝日常生活中防范安全隱患的小視頻，創作眾多實用有趣作品，既增強趣味性和互動性，又達到教育目的。

（二）規定自選雙管齊下，全面激活基層活力。為更好動員社會各界力量參與平安建設，煙草企業采取“規定+自選”工作方法。一方面嚴格執行上級部門下達的任務指標，確保工作方向正確；另一方面鼓勵基層單位根據實際自主策劃特色活動。如組織矛盾糾紛排查治理活動，深入了解員工及周邊社區居民矛盾問題并及時解決。在“四進”宣教活動中，走進社區、學校、企業、農村宣傳煙草專賣法律法規及安全生產知識，激發廣大職工積極性和創造力。關注社區服務領域，通過志愿服務等凝聚社會共識，維護區域長治久安。同時，在企業內部推廣優秀案例，定期總結交流好做法好經驗，形成可復制推廣的成功模式。例如，上海煙草集團在基層單位間開展安全管理優秀案例分享會，各單位展示在安全隱患排查、員工培訓等方面的創新舉措，促進整體安全管理水平提升。還要不斷建立健全常態化溝通協調機制，加強與地方政府、其他行業合作交流，共享資源信息，共同應對突發情況。例如，建立與消防部門的長期合作關系，定期聯合開展消防演練，提升應對火災事故的協同能力。

（三）硬件軟件同加強，全面提升防護能力。在硬件設施建設方面，煙草企業投入資源改善辦公條件。配備火災自救呼吸器，確保火災時有足夠防護設備供員工使用；安裝應急照明設備，保障緊急情況下照明需求，增強應對突發事件能力。同時，重視軟件系統優化升級，定期舉辦專題教育培訓及應急演練。針對硬件設施不足，如老舊建筑改造難度大等問題，可考慮引入社會資本參與更新換代項目。例如，某老舊煙草倉庫改造項目，引入社會資本翻新，更新消防、通風等硬件設施，提升倉庫智能化管理水平。在軟件層面，加強新技術應用研究，引入人工智能輔助決策系統，通過分析大量安全數據提前預測潛在安全風險并提供應對策略；利用物聯網監測預警平臺，實時監測設備運行狀態，異常時及時發出警報，用科技手段彌補人力物力短板。

二、煙草行業安全生產面臨的問題與挑戰

（一）宣傳深度廣度受限，教育效果有待增強。盡管采取系列措施普及安全生產知識，但部分員工因日常工作任務重，難以投入足夠時間精力學習。傳統宣傳手段如文件傳達、會議宣講相對單一，易造成信息傳遞不暢或理解偏差。為解決此問題，可引入更多互動式教學工具。以虛擬現實（VR）技術創建沉浸式體驗場景，使員工感受安全事故危害。據相關數據，采用VR安全教育的企業，員工對安全知識掌握程度提升30%以上。還可以設立專門安全教育日，集中安排豐富多彩的活動。如模擬滅火救援演練，讓員工親身體驗滅火過程掌握技巧；開展急救技能培訓，邀請專業醫護人員現場教學，提升員工應對突發健康狀況的能力。通過這些活動，豐富員工生活，提高實操能力。

（二）長效驅動疲軟，系統性整合滯后。目前，多數煙草企業在安全管理上存在碎片化應急修補行為，缺乏連貫長效的有機體系。在制度執行層面，各部門溝通協調不暢。在煙草企業安全制度更新過程中，生產部門與安全管理部門溝通不暢，導致新制度在生產環節執行延誤，影響工作效率，不利于形成持續改進的良好循環機制，增加安全風險。為此，建議從頂層設計入手，構建涵蓋事前預防、事中監控、事后評估的全過程管理體系。建立健全風險評估機制，提前識別潛在威脅。利用風險矩陣法對煙草生產各環節進行風險評估，確定風險等級并制定防范措施。完善實時監測網絡，通過安裝傳感器等設備及時發現異常狀況。制定科學合理的考核評價標準，將安全指標細化到各部門和崗位，確保措施有效落實。注重發揮企業文化作用，倡導“人人講安全、處處保平安”的價值取向，形成良好輿論導向。

（三）全員參與度不高，創新動力不足。雖然各級領導層重視安全生產工作，但普通員工參與積極性薄弱。主要原因是激勵機制缺失，員工認為工作是形式，不能為企業和個人帶來切實利益。在煙草企業的安全改進建議征集活動中，因缺乏激勵措施，員工參與度極低，許多創意想法未得到體現。為改變這種局面，建議從物質獎勵和精神激勵兩方面著手。設立專項基金，對表現突出的集體和個人給予現金補助或晉升機會。在精神激勵方面，頒發榮譽證書、授予榮譽稱號，弘揚正能量。推行積分制管理模式，量化員工日常工作貢獻分數，累積到一定程度兌換相應福利待遇，激發內在動力。

三、推動煙草行業安全生產的創新策略

（一）深化宣傳力度，拓展教育廣度。一是豐富宣傳渠道。除現有線上線下載體外，引入VR/AR虛擬現實技術創建沉浸式體驗場景。可利用VR技術打造安全培訓場景，讓員工置身事故現場，深刻感受危害，加深對安全知識的印象。強化媒體合作，與地方電視臺、報紙雜志等主流媒體建立長期合作關系，制作播出一系列安全生產專題節目，報道企業安全生產先進事跡，擴大社會影響力，借助公眾監督促使企業提高管理水平。二是優化培訓內容。根據不同崗位特點制定個性化教學方案。一線生產崗位側重設備操作安全、事故應急處理培訓；行政崗位注重消防安全、辦公環境安全培訓。增加互動環節，組織小組討論、案例分析等活動，鼓勵學員提問交流心得。邀請行業內專家現場指導，分享最新研究成果和技術動態。三是建立反饋機制。設立專門意見箱或電子郵箱，接收一線職工關于安全工作的建議和意見。定期匯總整理后向全體員工公開回復處理結果，促進雙向溝通，增進相互信任。例如，廣東某煙草企業通過意見箱收集到員工關于改善車間通風設備的建議，經評估采納實施，員工對企業安全管理的滿意度顯著提升。四是融入企業文化。將安全生產理念融入企業文化各層面，使之成為全體員工共同遵守的行為準則。通過組織文藝演出、體育比賽等活動，融入安全知識問答、安全主題表演等環節，增強集體榮譽感，讓員工自覺遵守規章制度。

（二）構建長效機制，穩固提質效能。一是完善制度框架。參照國際先進標準修訂完善內部管理制度。借鑒企業在安全生產管理方面的標準化流程，明確職責分工，確保各環節有章可循。針對可能出現的風險點提前做好預案準備，制定火災、地震等不同類型災害的應急預案，并定期演練和優化。二是強化部門協作。打破信息孤島現象，建立跨部門聯席會議制度。定期召開專題討論會，共同商討解決辦法。推行項目制管理模式，專人負責跟進具體事項進展。例如，在煙草企業新生產線安全建設項目中，應成立由生產、安全、技術等多部門人員組成的項目組，明確成員職責，確保項目有序推進。三是加強監督考核。制定嚴格的績效評估體系，將安全生產納入年度考評指標。對表現優異者給予表彰；反之批評警告直至追究責任。四是引入外部審計。定期邀請第三方專業機構對企業安全生產情況進行獨立審查。通過每年聘請專業安全審計公司審查，查找漏洞隱患，提出整改建議，獲得客觀公正評價結果，從而進一步提升企業管理透明度。五是推動智能化轉型。積極探索大數據、云計算等新興信息技術在安全管理中的應用。構建智能預警平臺，利用大數據分析技術對設備運行數據、人員操作數據等進行分析，實現對各類危險源的全天候實時監控。利用區塊鏈技術保障數據傳輸的安全性和不可篡改性，為決策提供可靠依據。

（三）激活全員熱情，釋放創新潛能。一是健全激勵政策。出臺優惠政策鼓勵員工參與安全生產工作。設立專項獎勵基金，對提出合理化建議并被采納實施的員工給予物質獎勵或晉升機會。二是搭建交流平臺。定期組織各類競賽活動，如安全知識競賽、應急技能大賽等，為員工提供展示才華的機會。邀請外部嘉賓擔任評委，從專業角度點評指導，促進相互學習共同進步。三是培育企業文化。堅持“以人為本”的核心價值觀，營造尊重勞動、珍愛生命的良好氛圍。通過組織文藝演出、體育比賽等增強集體榮譽感。舉辦以安全為主題的文藝晚會，讓員工在欣賞節目時強化安全意識，自覺遵守規章制度，為構建平安煙草貢獻智慧和力量。四是開展心理健康輔導。考慮到員工可能因工作、生活等方面原因面臨的心理問題，設立心理咨詢熱線或聘請專職心理咨詢師定期開展咨詢服務，幫助員工緩解工作壓力，保持樂觀心態，間接提升安全生產水平。五是推廣綠色辦公理念。引導員工養成節約能源、減少浪費的習慣。如隨手關燈、打印紙雙面使用等，既支持地球環境保護，又間接降低因電氣故障引發火災的風險。

在新時代背景下，煙草企業面臨諸多機遇與挑戰。安全生產作為企業發展的核心要素，對保障員工生命財產安全、維護社會穩定及推動行業高質量發展至關重要。煙草企業構建更加科學合理、綠色環保且高效的安全生產體系，不僅有助于企業自身可持續發展，也將為整個煙草行業健康發展貢獻重要力量，助力平安煙草的建設目標實現。