? 　煙草在線據搜狐網編輯整理　　廣州控煙新規自9月1日實施以來，已針對個人開出80多張罰單，但這顯然仍不足以平息公眾對于控煙執法不力的質疑。有市民稱，外出就餐時被迫吸了二手煙，餐館負責人卻表示無力阻止，電話投訴毫無作用，違規吸煙者受到處罰的機會還是微乎其微。

　　不能不承認，為了避免控煙執法淪為笑談，相關部門一直在想方設法加大執法及宣傳力度，奈何控煙執法的方式及效果皆不盡如人意，市民無法對廣州控煙的前景抱以樂觀態度，因而，反思目前控煙執法的尷尬狀態就顯得十分必要。

　　首先應反思的就是控煙執法隊伍的合理性問題。有報道稱廣州市控煙辦即將掛牌，籌備工作正在進行，日后擬公開招聘由財政供養的100名控煙巡檢員，分派到各區及相關部門，專職從事日常巡查、及時向相關部門報告并配合執法，但這批巡查員不具備執法權。為何要招聘100名不具備執法權的控煙巡檢員？這種類似于城管招聘協管協助執法的做法，會不會加重被罰煙民的抵觸情緒？廣州控煙執法隊伍到底應如何構建？這些都值得相關部門反思。

　　另據報道，廣州市城管執法局接受違禁吸煙的投訴并組織控煙執法，但其本身并沒有控煙執法權，只能在接到電話投訴后，將相關投訴轉交15個具有控煙執法權力的部門。這樣的制度設計實在奇怪，既然城管沒有控煙執法權，那到底出于怎樣的考慮來讓城管而非15個單位中的任意一家牽頭組織控煙執法呢？吸煙投訴經過層層轉達，會不會影響控煙執法效果？

　　再者，廣州有15個部門長期參與控煙執法，但其中很多執法部門本身就有較繁重的其他執法任務，對控煙執法實在力有不逮。且15個部門只能對各自負責的管轄范圍內的單位具備控煙執法權，也就意味著，假設3個部門聯動組成執法小組對某單位進行控煙執法，對某單位具有執法權的卻只是其中1個部門，那么另外兩個部門的執法人員盡管到場，也不具備執法權，只能眼睜睜在一旁看著。

　　綜上可看出，控煙執法隊伍的合理性及人員配置問題嚴重制約了執法的力度及效果，要想控煙執法取得實效，相關部門亟需對執法隊伍的構建問題給出對策。

　　其次要反思的就是控煙執法場所問題。9月以來，廣州全市兩次聯合控煙執法檢查，以及近日4萬城管志愿者上街勸導禁煙，其場所都集中在商業區、公園和酒樓茶肆，控煙執法隊伍為何不去政府辦公樓突擊檢查？控煙執法若能從政府機關“開刀”，或更能凸顯廣州控煙的決心與力度，而政府部門本身也有率先控煙的示范義務。希望控煙執法早日進政府辦公大樓檢查，并將檢查結果公之于眾。