煙草在線據佛山日報報道

　　珍愛健康　遠離煙害

　　1996年，佛山市成立控煙協會。16年來，室內公共場所控煙工作一直是佛山市愛國衛生工作的重要內容。特別這兩年，愛衛部門積極參與創建國家文明城市活動，發動開展創建無煙單位、學校、醫療機構等活動，使控煙工作掀起新高潮。但是，室內公共場所吸煙現象仍然存在，佛山市控煙之路任重道遠。

　　暗訪

　　休閑娛樂場所成“控煙黑點”

　　今年世界無煙日前夕，佛山市愛衛辦對禪城區室內公共場所控煙工作進行暗訪督查。市直機關單位、鴻運汽車站、佛山火車站等單位的控煙工作到位，在明顯位置貼有清晰的禁煙標志，有室外吸煙區的明確指引，無室內吸煙現象。

　　但督查中發現，石灣賓館非吸煙區樓層竟有煙頭殘留，先迪網吧、東方廣場通濟網吧、東方廣場游藝場里煙味嗆鼻，許多網民吞云吐霧，完全不理會督查人員的勸阻。

　　商場、網吧、游戲機室、酒店旅業、餐飲單位、娛樂場所、健身場館等室內公共場所，成為佛山市控煙工作中的“硬骨頭”。

　　根據世衛組織制定的《煙草控制框架公約》以及《防止接觸煙草煙霧準則》，我國從2011年1月起，所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。時至今日，佛山市乃至我國仍未實現此目標。

　　效果

　　佛山市內已有635個無煙單位

　　1996年5月31日，佛山市成立控制吸煙協會；同年11月，佛山市政府頒布市區公共場所禁煙規定。當時，佛山市圖書館等33個單位、榮山中學等4所學校獲評省無吸煙單位、無吸煙學校，順德、三水為無煙草廣告城市。多年來，佛山市早已實現全市戶外無煙草廣告。

　　2005年，佛山市愛衛辦與教育局聯合開展學生家庭成員吸煙率的調查，結果顯示，157216個學生家庭人口中，132219人不吸煙，不吸煙率為84.1%。而1996年，學生家庭成員不吸煙率為82.1%。由此而見，通過健康教育活動，佛山市控煙工作取得一定成效。

　　到去年年底前，佛山市所有醫療衛生機構全部創建為無煙醫療衛生機構，其中，佛山市一醫院、市婦幼保健院獲“全國無煙醫院”稱號。今年3月，佛山市愛衛辦授予635個學校、機關、企事業單位為第一批市級“無煙單位”。

　　“近2年，佛山市加大控煙工作力度，室內公共場所控煙工作進步很大”，市愛衛辦主任溫日森說，煙民的公共意識大大加強，在公共場所能自覺減少室內吸煙的行為，尤其是在醫院。同時，“拒絕煙草、追求健康”的意識逐漸深入人心，戒煙的人逐漸增多。

　　困惑

　　無處罰權，面臨執法空白

　　溫日森說，國家至今無有關禁煙的法規出臺，而佛山市無立法權，不能效仿廣州等地出臺處罰法規。因控煙工作面臨執法空白，控煙時只好以口頭勸阻為主，但不少煙民對勸阻持敷衍態度。

　　“即使有處罰權，也會遇到取證難、執法難的尷尬”，溫日森說，在網吧、餐飲單位、娛樂場所等，煙民不自覺，市民對吸煙者較為寬容，經營者出于利益考慮也不便多加勸止，因此，市民對煙草危害、控煙工作的認知有待提高，“希望不用處罰，也能達到室內公共場所控煙的目標”。

　　方法

　　促創無煙單位“練好內功”

　　溫日森說，目前，加大控煙宣傳、健康教育仍將是佛山市控煙工作的主要手段，對室內公共場所吸煙的行為仍以勸阻和宣傳教育為主，更多要靠吸煙者自覺到室外吸煙，公共場所可為吸煙者提供室外吸煙區進行引導和分流。

　　今年4月，佛山市愛衛辦發動市直機關、企事業單位申報第二批無煙單位。“倡導公共場所創建無煙單位，可促使企業、單位主動控煙，自覺遠離煙草”，溫日森認為，星星之火可以燎原，當無煙單位無處不在時，我們便能擁有健康無煙的環境。