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據(jù)介紹,被拘留者主要是在商鋪內(nèi)吸煙的市場(chǎng)從業(yè)人員。便衣民警在市場(chǎng)巡邏中發(fā)現(xiàn)后,拍照、錄音取證,然后,找當(dāng)事人確認(rèn),再對(duì)屢教不改者實(shí)施行政拘留3—5天的處罰。這一做法主要依據(jù)的是消防法第二十一條第一款規(guī)定,以及第六十三條的規(guī)定:違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,處警告或者五百元以上罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留。
七浦路服飾商業(yè)街區(qū)是華東地區(qū)著名服裝批發(fā)集散地之一,街區(qū)內(nèi)有大型服裝批發(fā)市場(chǎng)10家,商鋪6000余個(gè),日均進(jìn)貨量300余噸、人流量達(dá)15萬(wàn)余人次,一些店鋪“以店代倉(cāng)”、違規(guī)堆放雜物、業(yè)主違章吸煙等消防隱患大量存在。
為了最大限度地消除火災(zāi)隱患,上海閘北消防支隊(duì)在市場(chǎng)展開(kāi)了推進(jìn)消防“五大”活動(dòng),其中嚴(yán)禁在交易場(chǎng)所吸煙、違者行政拘留是其中最具特色的舉措之一。為了保證煙民的權(quán)利,每個(gè)市場(chǎng)都設(shè)立了專門吸煙場(chǎng)所,但在市場(chǎng)內(nèi)的每個(gè)交易門店,嚴(yán)禁吸煙。業(yè)主入駐市場(chǎng)還必須簽訂有禁煙條文的承諾書。
七浦路服飾商業(yè)街區(qū)管理辦公室常務(wù)副主任丁政祥介紹,吸煙行政拘留之后,起到了明顯的震懾作用,業(yè)主不僅在交易場(chǎng)所吸煙的少了,也在主動(dòng)阻止吸煙行為。但是,顧客在門店內(nèi)吸煙的現(xiàn)象仍然存在,目前只是以教育為主。
碰 撞
事前嚴(yán)防總比災(zāi)后后悔強(qiáng)
只要保證安全,在交易場(chǎng)所不吸煙,還是可以忍受的。如果因吸煙失火毀了商鋪,其后果是我們難以承受的?,F(xiàn)在嚴(yán)防,總比災(zāi)后后悔強(qiáng)。
豪浦服飾城業(yè)主 陳 麗
禁煙是對(duì)業(yè)主的最好保護(hù)
對(duì)于業(yè)主,一個(gè)小商鋪就是他們?nèi)康纳?jì)和家當(dāng)。一把火很可能就會(huì)毀了一個(gè)商鋪,甚至整個(gè)市場(chǎng)。所以,對(duì)吸煙管理嚴(yán)格一些,盡最大努力防止火災(zāi)發(fā)生,這是對(duì)市場(chǎng)業(yè)主的最好保護(hù)。
七浦路服飾商業(yè)街區(qū)管理辦公室常務(wù)副主任 丁政祥
商場(chǎng)吸煙易造成群死群傷
很多人認(rèn)為,在商場(chǎng)吸煙沒(méi)有那么危險(xiǎn),事實(shí)上,它與在加油站吸煙一樣可怕。在商場(chǎng)吸煙,相當(dāng)于違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火,一旦出現(xiàn)火情,極易造成群死群傷。
上海閘北消防支隊(duì)防火處長(zhǎng) 陳 峰
不應(yīng)根據(jù)推測(cè)拘留煙民
上海已制定控?zé)煑l例,在市場(chǎng)內(nèi)吸煙,已經(jīng)違法了。但是,是否要用行政拘留的辦法處理,還缺少明確的法律依據(jù)。治安管理?xiàng)l例中也沒(méi)有對(duì)吸煙處罰的明確設(shè)定。此外,吸煙可能產(chǎn)生危害,甚至危害公共安全只是一種推測(cè),不能據(jù)此實(shí)施行政拘留。
華東政法大學(xué)行政法專家 鄒 榮
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江西新余14人商城吸煙被拘
“吸一支煙就被拘留一天,我以后再也不在公共場(chǎng)所抽煙了。”7月20日,因?yàn)樵诮魇⌒掠嗍行聛喰律坛俏鼰煻恢伟簿辛舻氖Y某等3人,從拘留所里剛出來(lái),就如此告誡身邊的朋友們。
當(dāng)天,新余市渝水消防大隊(duì)聯(lián)合抱石路派出所對(duì)新亞新商城內(nèi)違規(guī)吸煙現(xiàn)象開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式排查。
據(jù)了解,渝水區(qū)自從去年6月份開(kāi)展新亞新商城集中整治活動(dòng)以來(lái),渝水消防大隊(duì)共拘留在新亞新商城吸煙者14人,目前全區(qū)不在商場(chǎng)、超市等區(qū)域內(nèi)吸煙已成為大家的共識(shí)?!白詮募哟髴土P力度以來(lái),周圍抽煙的‘煙槍’確實(shí)有所減少。我是個(gè)資深煙民,但現(xiàn)在每到一個(gè)地方都會(huì)首先找一下是否有‘禁止吸煙’的標(biāo)志。一旦看到,就不會(huì)再抽煙了。”有20多年煙齡的張先生說(shuō)。
“我覺(jué)得最好的禁煙辦法就是加大處罰力度與宣傳力度,讓市民在有所畏懼的同時(shí)了解到吸煙的危害。”市民汪女士說(shuō)。
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