王翔(右一)和黃亞輝在地鐵上執(zhí)法
近日,備受關注的《武漢市軌道交通管理條例》出臺,明確了影響軌道交通運營秩序和環(huán)境衛(wèi)生的禁止性行為。200余名執(zhí)法隊員開始在地鐵上勸阻制止車內(nèi)進食等現(xiàn)象。
“您好,我們是地鐵集團執(zhí)法隊的工作人員,根據(jù)《武漢市軌道交通管理條例》,地鐵車廂內(nèi)不能吃東西,請您收好!謝謝!”
近日晚,記者從輕軌1號線硚口路站上車,跟隨武漢地鐵集團的工作人員王翔和黃亞輝體驗執(zhí)法。
穿行在車廂中,王翔和黃亞輝仔細地查看著車內(nèi)乘客有沒有抽煙等不文明行為,并注意觀察乘客中有沒有人帶食物上車。
當天因為恰逢周六,又是晚高峰時段,地鐵內(nèi)乘客特別多,兩個小伙子一邊向讓道的乘客道謝,一邊仔細觀察,在車廂內(nèi)費力前行。“早晚高峰的時候,我們從頭到尾走完6節(jié)車廂,差不多需要20分鐘。”王翔說。
據(jù)了解,從去年12月28日2號線開通至今,執(zhí)法隊員共發(fā)現(xiàn)并勸阻40余起不文明行為,其中以吐痰、進食等行為居多,還有部分乘客帶寵物上車。
通過執(zhí)法提升城市形象
此前有媒體曾報道稱,武漢地鐵集團成立了全國第一支“地鐵禁食執(zhí)法隊”。對此,武漢地鐵集團新聞發(fā)言人馬君瑞在接受采訪時稱,執(zhí)法隊并非專門為“禁食”而設,其成立有多方原因。
馬君瑞說,在前期軌道交通1號線的運營過程中,遭遇了許多不文明行為,比如打赤膊、吃熱干面、隨地吐痰,還有一些翻越護欄等損壞公物的行為,但苦于無專人管理,處理起來很困難。
他表示,輕軌和地鐵都是一條“流”,列車和人員都是流動的,讓政府其他專職執(zhí)法部門專程來此執(zhí)法難度較大。
2011年12月28日,《武漢市軌道交通管理條例》正式實施。這個《條例》,除了規(guī)定禁止在列車內(nèi)進食外,還禁止在車站、列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔廢棄物等行為。馬君瑞介紹,這個《條例》賦予了地鐵部門執(zhí)法權,因而地鐵集團運營公司成立了執(zhí)法隊來具體實施。
“武漢即將進入‘地鐵時代’,雖然在全國來說起步較晚,但我們希望通過執(zhí)法隊來督促市民形成‘安全出行,文明乘車’的意識,營造一個良好舒適的乘車環(huán)境,從而進一步提高我們的城市形象。”武漢地鐵集團運營有限公司黨委副書記王濤說。
執(zhí)法以說服教育為主
王濤介紹,執(zhí)法隊現(xiàn)有隊員222人,均為大專以上學歷,來自武漢地鐵集團的保衛(wèi)部、技術安全部以及客運部各車站的一線工作人員。“執(zhí)法”是他們的兼職,平日里還要做好專職工作。
據(jù)了解,執(zhí)法隊員在上崗之前,都接受了嚴格的培訓。“當時,公司專門請了一些教授來給我們講課,主要是一些法律法規(guī),重點是《武漢市軌道交通管理條例》。”王翔說,公司要求我們執(zhí)法必須嚴格按照流程:首先表明身份,然后耐心勸阻乘客;為確保執(zhí)法的公平公正,公司要求執(zhí)法時必須兩人一個小隊。
“對我們企業(yè)來說,‘執(zhí)法’是一件‘吃螃蟹’的事情。執(zhí)法隊的管理機構是省市兩級政府的法制辦以及武漢市交委的法規(guī)處。”王濤說,目前從地鐵運營開始到結束,每個崗上都確保有獲得執(zhí)法資格的隊員在值班,200多名隊員全覆蓋,分布在1號線、2號線的車站和地鐵車廂,能夠最大限度地發(fā)現(xiàn)并制止各種不文明行為。
“在執(zhí)法過程中,以宣傳、勸阻、引導等說服教育方式為主,目前還沒有罰款,但也不是不罰款。在以后的執(zhí)法過程中,會根據(jù)具體情況來處以50到200元的罰款。”王濤說。
多數(shù)市民贊成地鐵禁食
“軌道交通不像公交車,一輛車出現(xiàn)問題就會影響全線運行,高峰時段停運一分鐘就可能造成大量人群擁堵,‘執(zhí)法’在某種程度上也是為了確保行車安全。”王濤說。
“不能只顧自己吃得飽,也要考慮其他人的感受,畢竟是一個相對封閉的空間,氣味兒大了,誰也受不了。”前來體驗2號線的市民劉先生表示。
據(jù)了解,武漢是國內(nèi)第一個以地方法規(guī)明令地鐵禁食的城市。而對地鐵禁食,大部分市民持贊成意見,但也有些不同的聲音。
《武漢市軌道交通管理條例》第三十九條第九款規(guī)定,禁止在列車內(nèi)進食,其中也包括喝飲料,對此,有些市民頗有微詞,認為渴了喝水是人之常情,規(guī)定過死。對此,武漢地鐵集團相關人士回應稱,地鐵內(nèi)當然可以喝水,但不能喝其他帶有濃烈氣味兒的飲料或者湯類飲品。
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