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代表建言控?zé)?遵守國際公約 加快立法進(jìn)程

??? 煙草在線據(jù)《新浪》報(bào)道??? 全國人大代表、江蘇鹽城市疾病預(yù)防控制中心主任沈進(jìn)進(jìn),新探健康發(fā)展研究中心常務(wù)副主任吳宜群在做客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2015兩會特別報(bào)道時就我國控?zé)熯M(jìn)程的話題與網(wǎng)友進(jìn)行了交流。兩位嘉賓一致認(rèn)為,我國在控?zé)熯M(jìn)程中應(yīng)該嚴(yán)格遵守《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的要求,同時加快相關(guān)的立法進(jìn)程,在一些具體措施上也應(yīng)該學(xué)習(xí)國際上的先進(jìn)做法,如采用全警示的煙盒包裝,更加關(guān)注二手煙的危害等。

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  我國煙草廣告限制尚未達(dá)到國際公約要求

  沈進(jìn)進(jìn)介紹稱,“《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》要求締約國要在公約生效以后的五年之內(nèi),全面禁止煙草廣告、促銷和贊助,但是我們沒有達(dá)到。在這次兩會前全國人大已經(jīng)對《廣告法》做了兩次的修訂審議,在二審的《廣告法》的修訂草案中,對煙草廣告做了一些限制,比如說明確增加和擴(kuò)大了對禁止的煙草廣告的范圍,媒介、形式以及地點(diǎn),同時他還對允許發(fā)布煙草廣告提出了一些須滿足的條件,我想這個都是在原來的基礎(chǔ)上也提出來一些更多的要求。但還是沒有達(dá)到《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的要求?!?

  對此,吳宜群也表示,《廣告法》里邊這一條好像是留了一個縫隙,但它好比開閘放水。目前我國有540萬個煙草銷售點(diǎn),有些把柜臺推到了臺階邊上,有時候分不清到底是室內(nèi)還是室外的廣告,另外購煙者可以從店里邊拿到印刷品,它就是一種流動廣告,“而《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》里邊有一句話叫廣泛禁止所有的煙草廣告促銷和贊助,那么這個‘所有的’這個字眼是不能篡改的?!?

  呼吁加快公共場所禁煙立法進(jìn)程

  沈進(jìn)進(jìn)介紹稱,“北京市公共場所禁煙的條例已經(jīng)公布了,預(yù)計(jì)在6月1號就會正式實(shí)施,號稱是北京史上最嚴(yán)的一部公共場所禁煙的條例,對公共場所禁煙做了明確的規(guī)定,同時也有執(zhí)行上的一些措施,我們也非常期待這部條例。全國除了北京以外,其他有一些地區(qū),大概有五六個城市,也已經(jīng)出臺了公共場所禁煙的條例?!?

  沈進(jìn)進(jìn)同時也指出,從國家的層面來講,這些實(shí)施禁煙條例的城市覆蓋的人口還不到全國的十分之一,所以他希望公共場所禁煙的立法進(jìn)程要加快,“現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)公布了一個領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙的文本,我覺得寫得很好。我們也希望這個相關(guān)條例能夠抓緊出臺,在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造一個公共場所無煙的環(huán)境?!?

  對此吳宜群也認(rèn)為,“中國這么多人口,10%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們要最大限度的讓公民的健康得到保護(hù),所以立法至關(guān)重要。2013年年底中辦國辦印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》出來以后,我覺得對促進(jìn)這兩部法的早日出臺起了至關(guān)的推動作用?!?

  加強(qiáng)控?zé)煷胧?關(guān)注煙霾和全警示煙盒

  在談到具體的控?zé)煷胧r,吳宜群表示,我們一定不能忽視二手煙中的煙霾。他對此指出,目前公眾對霧霾,對PM2.5都比較關(guān)注和了解了,而對于二手煙中的煙霾我們了解的可能并不多,但是它更可怕。

  吳宜群提出,“煙霾當(dāng)中的顆粒物更小,它只有0.1到0.4個微米,PM2.5是2.5個微米,你是看不見的,看不見就覺得無所謂。因此我們?nèi)菀讓燊驳粢暂p心?!彼龑Υ吮硎?#xff0c;我們在治理霧霾的同時一定不能把煙霾忽略了,而且控制煙霾比治理霧霾要簡單,控?zé)熂纯伞?

  沈進(jìn)進(jìn)也表達(dá)了自己對有效控?zé)煷胧┑目捶?#xff0c;現(xiàn)在國際上的潮流是要把能夠展現(xiàn)吸煙所產(chǎn)生的危害的一些圖片放到煙盒上去,讓人有視覺的沖擊,看了以后就會真正的是警示。同時《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》也要求,煙的包裝上面,警示語的面積要占到一半以上,而我們國家現(xiàn)在沒有做到?!耙粋€問題是面積小,只有三分之一,字也很小。第二個問題是沒有警示圖片。第三,沒有把吸煙可能引起的疾病明確寫上去,所以它的警示作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

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