煙草在線據中國新聞網報道　　10月26日，陜西省西安市法制辦將市政府正在審查的《西安市控制吸煙管理辦法（草案）》（征求意見稿）在網上全文公布，廣泛征求社會各界的意見，公開征求意見的截止時間為2017年11月26日。其中倡導煙草制品銷售者在5月31日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

　　倡導5月31日吸煙者停止吸煙一天

　　草案規定，西安市國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。經營服務場所的負責人應當對經營服務場所內的控制吸煙工作進行管理，配合相關行政管理部門做好本場所的控制吸煙監督管理工作。每年5月31日所在星期為本市控制吸煙宣傳周，集中開展煙草煙霧有害健康宣傳活動。倡導煙草制品銷售者在5月31日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

　　草案第九條規定了禁止吸煙場所，室內公共場所、公共交通工具及下列公共場所的室外區域全面禁止吸煙：托幼機構、兒童福利機構、中小學校、兒童公園、活動中心、教育培訓機構等以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域；高等學校的室外教學區域；醫療衛生機構的室外區域；體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域；法律、法規規定的其他禁止吸煙的室外場所。在前款規定的禁止吸煙場所內，不得設置吸煙室或者吸煙區。

　　草案還規定，這些公共場所的室外區域可以設立吸煙點，禁止在吸煙點以外的區域吸煙：養老機構、除兒童福利機構以外的其他社會福利機構的室外區域；風景名勝區、文物保護單位、游樂園以及除兒童公園以外的其他公園的室外區域；法律、法規規定的其他可以設置吸煙點的室外場所。

　　對在禁煙區吸煙不聽勸阻擾亂公共秩序的可報案

　　草案中對于控煙場所經營者和管理者的義務也明確提出，控制吸煙場所的經營者、管理者應當履行下列義務：建立控制吸煙管理制度，在場所出入口及其他顯著位置設置明顯的禁止吸煙標識和舉報、投訴電話；在禁止吸煙區域內不設置與吸煙有關的售煙機、器具和煙草廣告；對在禁止吸煙區域內的吸煙者進行勸阻，對不聽勸阻的，要求其離開該場所。對不聽勸阻且不離開該場所的，向有關行政管理部門舉報；對不聽勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機關報案。

　　在禁止吸煙場所，任何人均有權要求吸煙者停止吸煙，或者要求該場所的經營者、管理者履行義務。吸煙者不聽勸阻或者禁止吸煙場所的經營者、管理者不履行勸阻義務的，任何人均有權舉報、投訴。

　　同時鼓勵場所經營者、管理者采用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段進行管理。此外，衛生計生行政管理部門應當定期或者根據投訴舉報頻次情況，對禁止吸煙場所的二手煙殘余進行監測，并向社會公布。

　　草案中還將設立戒煙門診專門列出，其中規定，衛生計生行政部門應當組織開展控煙咨詢服務。鼓勵有條件的衛生醫療機構設立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導和治療。對在禁止吸煙場所內吸煙，不聽勸阻，擾亂正常的經營、工作秩序，或者阻礙有關部門依法執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。